社会评价材料

曲靖市沾益区地方税务局2017年工作情况报告

2017年，沾益区地税局紧紧围绕省、市局和区委、区政府的安排部署，狠抓工作落实，顺利完成了各项工作任务。

一、税费收入应收尽收

近几年来，沾益经济增速不断放缓，尤其是房地产、煤焦、化工行业的持续低迷，加之“营改增”的全面实施，给区局的组织收入工作带来了沉重的压力和巨大的挑战，税收收入大幅下滑，形势十分严峻。区局党组多次召开会议，想办法求突破，努力克服各种不利因素，全体干部职工众志成城，上下一心，截至10月共组织入库税费收入94894万元，较上年同期的71982万元，增收22912万元，增长31.83%，其中：组织入库税收收入43329万元，较上年同期的44604万元，减收1275万元，减2.86%。（组织入库区级地方公共财政预算收入30882万元，较上年同期的35122万元，减收4240万元，减12.07%）。组织入库各项规费收入51565万元，较上年同期的27378万元，增收24187万元，增长88.34%。预计全年组织税费收入106370万元，较上年同期的79855万元，增收26515万元，增长33.2%.其中：组织税收收入44370万元，较上年同期的54288万元，减收9918万元，减18.27%。（组织区级地方公共财政预算收入32679万元，较上年同期的43960万元，减收11281万元，减25.66%）。组织社会保险费及基金收入62000万元，较上年同期的25567万元，增收36433万元，增长142.5%。预计基本能够完成市局和区委政府下达的全年目标任务。。

二、执法服务齐头并进

一是坚持依法行政，服务地方经济发展。秉承“法定职责必须为，法无授权不可为”的治税理念，推行网上政务服务清单化管理，梳理录入政务服务事项78项。推行“双随机、一公开”，实现对稽查对象的随机抽取和检查人员的随机任务选派，查补税费款及加收滞纳金172万元。规范行政执法行为，对12户企业开展税收执法案件评查，对11户纳税人开展纳税评估，入库税款及滞纳金34万元。践行“双成绩”工作理念，落实好各项税收优惠政策，减免地方税收2350万元，切实做到依法依规征税，不折不扣优惠，助推了地方经济社会发展。

二是优化纳税服务，建立和谐征纳关系。以“便民办税春风行动”和“扎根工程”为载体，积极推行《纳税服务规范》和免填单、一次性告知等服务。探索国地税创新纳税服务，互设办税窗口、互派工作人员入驻、互相委托代征税款，联合完善首问责任制、联合开展税务检查、“二维码”一次性告知、24小时自助办税、财税库银联网缴税等便民服务机制，进一步解决纳税人办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”、政策“多口径”等问题。

三是加强税法宣传，增强诚信纳税意识。抓好第26个税收宣传月活动，围绕“深化税收改革、助力企业发展”主题，通过悬挂宣传标语、QQ群、短信、微信等多种形式宣传税收政策，营造宣传氛围。深入开展“送税法进街道、进校园、进道德讲堂”等系列宣传活动，大力普及税法，提高公民纳税意识，为各项工作的持续推进提供思想舆论保障。

三、征管质效稳步提升

一是国地税合作进一步融合。围绕51项合作事项，重点在风险管理、相互委托代征、纳税信用评价等方面实现新突破，努力实现“前台一家受理、后台分别处理、限时办结反馈”的服务模式。上半年联合办理税务登记证6736户，征收税款2529万元，联合对510户纳税人开展信用等级评价工作，评定A级纳税人5户，“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的国地税合作模式初步建立。

二是征管力度进一步加大。实行“一挂三联两督办”制度，将班子成员、机关股室负责人及税收管理员挂钩联系到134户重点税费源户，开展“拉网式”排查，通过“七个抓”的工作措施，清缴入库欠税7803万元、欠费3897万元。加大税务稽查力度，对40户纳税人进行约谈检查，入库税款及加收滞纳金927万元。

三是信息平台进一步搭建。继续完善金税三期系统，不断拓展深化系统功能模块应用。积极推进电子税务局系统，制定实施方案和时间路线图，组织骨干力量开展培训，对常用业务模块进行测试，对纳税人CA信息进行集中扫描灌装，确保了首批253户企业的顺利上线。联合国税部门，扎实推进“一窗一人一机”工作，在双方的共同努力下，9月26日，该项工作顺利实施，目前，各项业务办理顺畅、运行平稳。

四、队伍素质不断提高

拓宽培训渠道，丰富培训内容，持续开展税收政策、征管业务、计算机知识等方面的培训，不断提升干部队伍素质。加强社会主义核心价值观教育，组织参与市局组织的系列文体活动，积极承办道德讲堂总堂观摩活动，举办“传承文明颂双节”主题活动，展现精神文明创建成果。

五、党风廉政深入推进

认真学习贯彻中国共产党“一准则两条例”，深入学习领会党的十九大精神，把握“四种形态”，认真落实“两个责任”，坚持依法治税、从严带队，抓牢廉政教育不放松，开展领导干部上党课、观看警示教育片、组织学习党风廉政违规案例等活动，进一步筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。

六、“马上就办”成效显著

自区委、区政府出台“马上就办”工作实施意见以来，区局积极跟进，迅速在全局传达学习文件精神，并组织各业务科室、分局所负责人进行研究，对地税部门“马上就办”的工作事项进行讨论和梳理，成立了领导小组，制定了实施方案和实施办法，建立了首问首办、一次性告知、限时办结等配套制度，在全局大力倡导“马上就办、事不过夜”的实干精神，层层传导“快节奏、高效率”的办事压力，切实增强干事创业的责任感和紧迫感。为使全体干部职工将“马上就办”工作理念融入到日常工作中来、落实到服务群众上来，区局结合工作实际，制定“马上就办”责任清单，梳理出即时办结事项18项、限时办结事项3项，并通过单位公告栏、办税服务厅、LED电子显示屏等多种渠道对外公示，制定“马上就办”不到位问责办法，设立投诉举报电话，接受社会各界的广泛监督，力求进一步转变工作作风、优化服务环境、提高服务效能。推行“马上就办”以来，全局办税、办事效率显著提升，能够当场办结的当场办结，能够当天办结的当天办结，法定办结时限3天以上的，实际办结时限均压缩30%以上，得到了广大纳税人的一致好评，其他积极效应正日益显现。

成绩来之不易，但也要看到，当前工作中还存在一些亟待解决的问题：

一是组织收入困难重重。受多种不利因素影响，预计今后几年收入形势依然严峻，完成税收目标任务十分艰巨。

二是征管模式有待改进。随着地税主体税种的缺失，原有的征管模式已难以满足新形势的需要，工作人少事多、疲于应付的现象逐渐显现，征管模式的调整重塑已刻不容缓。

三是执法风险不断加大。“营改增”后，传统的“以票控税”手段已经失去，税源管理办法不多、难度不小，税款流失风险加大，执法风险也在不断加大，税收工作压力倍增。

这些问题，区局将在下步工作中切实加于解决。