社会评价材料

曲靖市沾益区财政局2017年度

工作情况报告

2017年，在区委区政府的坚强领导下、在区人大、政协、纪委的监督指导下、在全区各级各部门大力支持下，区财政局紧紧围绕全区中心工作和财政收支目标，坚定信心，主动作为，积极应对巨大的经济下行压力和财政收支矛盾。坚持依法理财，努力增收节支，力保“三保支出”，不断深化财税改革，改进和规范财政管理，切实发挥财政职能作用，全力助推全区经济社会健康发展、跨越发展。现将沾益区财政局2017年度工作情况报告如下：

一、严格依法履职

一是围绕全年收支目标，将全年财政收入目标任务分解到国税、地税和非税部门，倒排任务时间节点，责任细化到科室。加大非税收入稽查工作力度，确保非税收入应收尽收。2017年1-10月，一般公共预算收入完成64017万元，比上年同期55992万元增收8025万元，增长14.33%。二是强化税源建设，认真贯彻落实市委、市政府关于稳增长和供给侧改革各项决策部署，积极引导和扶持基础产业发展，大力支持园区基础设施及生活配套设施建设，优化园区发展平台，发挥重点产业、重点园区、重点企业骨干税源支撑作用。全力支持重点项目建设，加大融资力度，助推西河公园、旅游专线等项目建设，努力开辟税源空间。三是立足结构调整优支出，三保支出得到较好保障。认真贯彻落实中央、省、市有关政策，突出保工资、保运转、保稳定、保民生支出顺序，大力压缩一般性支出，高度重视民生改善。1月至10月地方公共财政预算支出完成189343万元。四是立足研究政策争支持，向上争资成效显著。按照省对下专项转移支付资金改革要求，区财政积极会同主管部门做好项目储备、论证、筛选、申报等基础工作；积极研究有关政策精神和转移支付测算方法，把握日常工作主动性，积极争取上级资金。截至6月底，全区共争取上级资金123631万元。上半年，共争取债券资金12130万元。五是大力支持人居环境提升、殡葬改革等工作。千方百计筹措资金，及时拨付专项资金到各部门、各乡（镇、街道），确保有关工作有序推进。六是依法行政促规范，财政行政行为进一步规范。依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》等有关要求，依法对区直各部门、乡（镇、街道）进行各类财务检查，遵守市场经济规律，发挥市场主导作用。减少对微观经济的直接干预，平衡好“两只手”的关系，发挥市场这只看不见的手的作用，规范行政行为，推进法治沾益建设。

二、深入优化服务

一是深化作风转变。从严落实省、市、区作风建设各项新规定新要求，制定下发《沾益区财政局“作风转变年”实施方案》，要求局机关全体党员干部重点对照落实区委、区政府决策部署不力、纪律作风规定执行不严、项目建设中服务不优、政务服务中办事难、效率低、深入基层服务群众不到位等五个方面的情况，查找作风方面存在的问题，梳理汇总，形成台账。坚决杜绝服务不优、态度生硬、故意刁难、吃拿卡要和门难进、脸难看、话难听、事难办的现象。二是深入开展扶贫攻坚活动。按照扶真贫，真扶贫的扶贫思路，深化实施“1223”精准脱贫工程，深入大坡乡河尾村委会进行驻村扶贫帮扶，协调到位各类资金440余万元用于基础设施建设和改水改造项目。三是积极贯彻落实惠民工程。2017年沾益区共安排一事一议财政奖补普惠制项目21个，项目总投资513.25万元。2017年1-10月农财口财政支农资金投入30836.37万元。四是全局干部职工积极创新服务方式，切实解决好“平庸”问题，在全市、全区发展的大局中，找准了努力方向，在确保依法守规、资金安全的前提下，把发展的文章做好。工作上不安于现状，瞄准省内、国内的先进水平，找差距、定措施，确立追赶对象与目标，不断推进财政工作创新、突破、提高，更好的服务于广大人民群众。

三、提高工作效率

一是深入学习强化责任意识。开展以职业道德、爱国主义为中心内容的“道德讲堂 微型党课”活动，弘扬中华传统美德、职业道德，提高财政干部职工“守土有责、守土尽责”的责任意识和工作责任感。二是做到雷厉风行，解决好“梗阻”的问题。凡是中央和省、市出台的政策、区委和区政府部署的重要工作，全过程加强监督，确保贯彻落实；对与民生密切相关的重大事项，对财政审批事项、各项惠民补贴的发放，缩减办事环节，提高办事效率。三是分解任务抓落实。认真贯彻落实区委、区政府“狠抓落实年”工作会议精神，全力抓好对应项目任务的落实和推进，确保各项目标任务顺利完成。成立沾益区财政局“狠抓落实年”工作领导小组，负责组织领导全局“狠抓落实年”工作。细化任务分解，落实工作责任，强化工作措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对是否围绕目标任务、重点工作和单位“台账”抓落实、落实的程度、落实的结果进行细化量化，严格考核奖惩，激励干部干事创业、狠抓落实。

四、强化信息公开

一是加强领导，明确责任。根据中央、省、市政府信息公开工作统一部署和要求，成立信息公开工作领导小组，明确分管领导及具体责任人，明确信息员，具体负责政府信息公开内容维护、组织协调等日常工作，确保信息公开全面、及时、准确。二是多渠道公开。通过省政府信息公开网站、省市财政部门网站、区委区政府信息平台、电子政务门户网站、曲靖日报、大厅宣传栏等媒介多渠道公开。印发《财政简报》10期，发放《阳光财政》小册子各300余本。通过口头、电话、网络等方式受理的咨询均得到及时妥善解答，未发生信息依申请公开的情况。三是及时公开民生财政信息。直接将小册子发放到老百姓手中，做到惠农类补贴政策、补贴标准、补贴范围家喻户晓。四是积极推进预决算公开。细化政府预决算公开内容，加大“三公经费”公开力度，将各级政府、各部门、各单位部门预算及政府采购等情况及时公开。

五、加强廉政建设

一是认真落实党风廉政建设主体责任。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，夯实党组主体、纪检监督“两个责任”。落实好班子成员“一岗双责”制度，坚持重大事项报告制度和述职述廉制度，严格执行上级有关重大节日期间的党风廉政建设规定。签订“三个责任书”，党组书记、局长与班子成员签订《2017年度党建目标管理和党风廉政建设责任书》、分管领导与科室负责人签订《2017年度党风廉政建设责任书》、党支部与各位党员签订《2017年度党员目标管理及党风廉政建设责任书》共77份，压实压紧责任。制定下发了《曲靖市沾益区财政局2017年党风廉政建设制实施方案》，出台了具体的量化考核表，进一步明确了科室的目标任务、考核标准和责任分解，努力形成干部职工全员参与、各负其责、齐抓共管的工作格局。二是严明党的纪律和规矩。严格执行科室负责人年末报送述职述廉报告、副主任科员以上领导干部如实报告个人有关事项、领导干部任前廉政谈话等制度。三是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导机关党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，强化党员意识、纪律意识和规矩意识。利用“道德讲堂”，加强中华优秀传统文化和传统美德教育，引导党员干部恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，夯实全面从严治党的道德基础。开展“三会一课”，党组书记、局长讲了《认清形势任务凝聚思想共识把财政系统党风廉政建设引向深入》的专题廉政党课。组织干部职工学习《财苑警示录》《财苑警钟》，重点利用财政系统发生的案例，通过剖析案件产生的原因，从中得到警示，筑牢心理防线，提高拒腐防变的能力。四是全面落实八项规定精神。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及相关配套制度，严格控制“三公”经费支出，全面规范国内差旅和因公临时出国（境）、公务接待、会议活动，严格执行办公用房、公车配备、职务消费等规定。开展日常谈话提醒、诫勉、明察暗访等监督工作，盯紧重要时间节点，采取多种方式强化监督，对苗头性问题及时批评教育，对顶风违纪、影响恶劣的案件公开曝光。

六、及时落实“马上就办”工作

一是及时传达建机制。根据区委、区政府关于沾益区“马上就办”工作的安排部署，财政局高度重视，精心组织，及时成立了工作领导小组，制定实施方案，于6月22日组织召开了动员大会，学习传达区委刘书记在全区“马上就办”动员大会上的讲话精神和《曲靖市沾益区“马上就办”工作实施方案》，并对财政局“马上就办”工作进行安排部署。二是任务细化狠落实。认真组织各科室结合职能职责，围绕行政审批事项、管理服务事项和其他业务事项，梳理“马上就办”责任清单，并将按规定时间报审并公示，围绕制定的责任清单，认真办理各类事项。在接到办事信息时立即启动办事程序，进入办事状态，简化办事流程，缩短办事时限，提高办事效率，强化干部的执行力和落实力；严格执行首问首办、一次性告知和责任追究制度。按照“马上就办”即时办结、限时办结承诺时限完成承诺事项。

曲靖市沾益区财政局

2017年11月20日