曲靖市沾益区财政局限时办结制度

第一条　为改进财政机关工作作风，保证政令畅通，提高机关办事效率和服务水平，树立机关良好形象，向服务对象提供优质高效的服务，根据《曲靖市沾益区限时办结制度（试行）》，结合财政工作实际，特制定本制度。

第二条　限时办结制度是指财政局对公民、法人或者其他组织向财政局咨询、办理行政许可、审批和管理服务事项时，必须按照法律、法规和政策的规定，在承诺的时限内办结或者予以答复的制度。

第三条财政局各科（室）、中心、公司， （以下统称为“科（室）”）均适用本制度。

第四条　限时办结遵循准时、规范、高效、负责、便民的原则，各科（室）必须认真对待和办理各种限时办结的行政事项。

第五条　限时办结的范围，包括区委、区政府决策部署事项、各类行政审批和管理服务事项、项目审批服务事项、“沾益督办”APP 交办事项、责令整改的问题事项、请示或报告事项、群众和服务对象反映的问题事项、本部门的业务事项、公文处理及其他需要及时办理的事项。

（一）公文办理时限

普通公文，办公室自收文之日起2个工作日内，提出拟办意见呈送局领导批示；各业务科室自签收文件之日起，7个工作日办理完毕。

紧急公文，按紧急程度分为特急件和急件，即收即办，急事急办。特急件办理从收文、拟办、审核、送签、印发原则上应在1个工作日内完成，如不需以正式文件办复的特急事项，原则上也应在1个工作日内全部办理完毕并予答复。急件办理原则上应在2个工作日内完成。领导特别交待办理时限的紧急重要公文，按照领导要求办理。

对于不能在规定时限内办结的，应当在2个工作日内主动向交办部门说明原因并报办公室；不属于本科（室）办理的，承办科（室）应在2个工作日内通过办公室退回交办部门并说明理由。

（二）预算编制、执行、追加及决算时限

1．区本级年初预算经人民代表大会批准后，有关职能科室必须在20个日内批复区级各部门预算，不得随意变更批复数据。

2．区级财政安排区级部门和补助乡（镇、街道）的专款应以指标文件的形式下达，除特殊紧急情况外，原则上应先下达预算指标文件，后拨付或调度资金。区级补助专款的指标文件，属于年初预算的，一般截至12月25日为止；属于年度预算调整的，按《中华人民共和国预算法》有关要求，编制预算调整方案，报人大常务委员会审查和批准，经批准的预算调整方案，应当严格执行。

3．日常经费拨付。归口科室将需要拨付的资金一周内将指标下达到预算单位，通过国库集中支付程序拨付；国库科应于2个工作日内开具拨款单拨付。对于急办事项，应及时办理。

（三）政府采购办理时限

1．归口科室收到单位政府采购项目申报审批表后应在1个工作日内对采购资金来源情况审核提出意见，并将审核意见送政府采购管理科。采购管理科应于3个工作日完成采购项目立项审批（对采购组织形式和采购方式提出审核意见，报分管领导审批）。

2．采购投诉工作，自收到投诉书后，5个工作日完成投诉事项审查工作，受理投诉后3个工作日向相关当事人发送投诉书副本，受理投诉后30个工作日对投诉事项作出处理决定。

3．急办采购事项（抗旱救灾、森林防火装备物资项目、采购项目信息公告发布、采购方式、自行分散采购项目备案等），即时办理。

（四）督办件工作时限

督办件承办科室要按照督办件办理要求，在规定时限内将督办工作情况书面报送办公室。

（五）人大代表和政协委员议、提案办理时限

办理人大代表议案、建议和政协委员提案，一般应当在交办之日起3个月内办理完毕并书面答复代表、委员。

（六）信访办理时限

监督检查科自收到信访事项之日起15个工作日内决定是否受理；信访事项自受理之日起60个工作日内办结；情况复杂的，经分管领导批准后，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30个工作日，并告知信访人延期理由。对不属于财政职责范围的事项，在收到信访事项15日内经分管领导批准后作出不予受理决定，并告知信访人不予受理的原因及应当受理部门或机构。信访人姓名、住址不清的除外。

（七）征求意见稿反馈时限

各科室收到征求意见稿事项后应按照征求意见稿办理要求，在2个工作日内将反馈意见以书面材料形式报送承办科室。由承办科室将反馈意见审核、整理和汇总后，经领导签字并加盖局公章，按规定时限报出。

（八）对服务对象提出的属于职责范围内的行政许可或行政服务项目，应按照有关法律法规及承诺的时限及时办理。

（九）会议决定事项应当在会议规定时限内办结；因故未能办结的，要向局领导和办公室说明原因并报告办理进度。

（十）领导交办事项及其他需要及时办理的事项，应当按照办理时限要求按时办理。

（十一）其他需要限时办结的事项。

第六条限时办结要求。

（一）法律、法规和政策有明确办理时限规定的，应当严格按照规定的时限办理；法律、法规和政策没有明确规定办理时限的，要分类确定办理时限及时办理。

（二）限时办结应当以依法及时、方便群众为标准。特殊情况不能在规定时限内办结的，应当及时向服务对象说明原因，不得推诿、拖延、扯皮。

第七条　以上事项，因遇不可抗拒、客观条件限制等特殊原因导致办理事项在承诺时限内不能办结的，办理部门应向服务对象作出书面说明。需要延期办理的，应报部门分管领导批准，办理部门在批准的延期时限内办结。

第八条　限时办结的责任人界定（3类）：

需办理的事项，如交办到相关科（室）办理，则相关科（室）的具体经办人员及科（室）负责人为责任人。

在办理交叉事项时，主办科（室）具体经办人员和科（室）负责人为责任人。

需办理的事项，如呈送到分管领导，则分管领导为责任领导；如分管领导外出，与其交叉联系领导为责任领导。

第九条　因各科（室）自身责任，无正当理由超过承诺时限未能办结的，视为超时办结。此外，有下列情形之一的，也视为超时办结：

无正当理由对服务对象的申请不予受理；

不按规定给申请人答复；

超过承诺办结时限才提出延期申请；

在承诺时限内，不将办理结果交付或告知服务对象。

第十条　本局实施的限时办结制度，接受社会各界监督。服务对象认为财政局各职能科（室）及其工作人员违反本制度规定的，有权向区财政局监督检查科投诉。投诉电话：0874－3055661。

第十一条　本制度所包含的限时办结事项达到问责条件的，按照《曲靖市沾益区财政局干部履行“马上就办”不到位问责办法》进行问责。

第十二条　本制度由曲靖市沾益区财政局负责解释。

第十三条　本制度自发文之日起施行。