2022年，花山街道党工委、办事处在区委、区政府领导和支持下，在区依法治区委员会的正确指导下，认真贯彻落实各级有关依法治区精神，花山街道紧紧围绕《中共曲靖市沾益区委 曲靖市沾益区人民政府关于印发<曲靖市沾益区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）>的通知》（沾发〔2022〕36号）内容，着力抓好“关键少数”的牵头作用，健全完善依法治街道各项制度机制，全面推进依法治理，着力营造“遇事找法，办事依法，解决问题靠法，化解矛盾依法”的干事创业新常态。现将花山街道2022年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，全面落实法治建设责任。一是成立了法治政府建设工作领导小组，并下发了法治政府建设工作要点、工作方案，进一步明确了目标和任务，实行“一把手负责制”，构建了第一责任人亲自抓，分管领导直接抓，各职能部门具体抓的组织领导机构。二是强化领导班子法治思想，全面落实党工委理论学习中心组学法制度，2022年共开展党工委会前学法3次、党工委理论学习中心组学法1次，重点学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中国共产党纪律处分条例》等与依法行政、依法决策相关的法律法规。三是加强干部的年度学法考法工作，组织机关例会学习行业法律法规，班子领导带头学法、模范守法，培养机关干部在处理业务中的法治观念，做到干部心中有法，推动落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制。

（二）政府职能依法全面履行。一是盘活闲置资源，投资500万元高标准打造党群服务和社会治理中心，8个服务窗口120余项业务“一道门”“一站式”服务，全街道相关政务服务单位，事项应进必进，开通服务企业“绿色通道”，不断优化营商环境；二是积极开展落实“减证便民”行动，砍掉各类奇葩证明、循环证明，全面推行证明事项告知承诺制、信息共享等，取消不必要证明事项和公布证明事项清单。

（三）深化行政机关合同管理。完善法律顾问参与行政决策的制度机制，贯彻落实政府法律顾问制度，2022年3月10日至2023年3月10日聘云南平航律师事务所王琳律师作为街道首席法律顾问，重点加强对政府投资、资源开发、招商引资等方面行政机关合同的监管，规范合同管理流程。全面执行事先合法性审查制度。完善行政机关重大合同内部备案、档案管理和统计清理制度，提升行政机关合同管理规范化水平。

（四）加大重点领域执法力度，切实规范行政行为。严格行政执法，加大对关系群众切身利益的国土资源、规划建设、食品药品安全、安全生产、环境保护、社会治安、劳动保障、城市管理等重点领域违法行为的关注、查处和打击力度，严格履行执法程序，增强执法刚性，树立执法权威。

（五）注重宣传形式，扩大法制宣传教育覆盖面。依托“沾益区综治专网”，按照“1+N”乡村智慧大喇叭模式在9个社区规范建设智慧大喇叭，通过派出所勤务指挥室IP网络广播主机定期推送法律知识、预防电信网络诈骗等音频。同时，充分发挥大众传媒作用，组织广播、网络、微信等各类媒体，开展好专题宣传教育，大力宣传《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规，教育广大群众进一步增强法治观念，分清合法违法界限，自觉遵纪守法。9月开展保密警示教育宣传活动，发放宣传材料500多份，增强全民法治观念，教育群众依法维护权利、自觉履行义务。

（六）强化社会治理，依法化解社会矛盾纠纷。一是将网格化服务管理中心与党群服务中心合并运行，合理划分三级网格管理体系，设置街道总网格长1名，副总网格长2名，社区网格长9名，专责网格员213名，发动网格员积极排查，确保矛盾纠纷的“底数清、情况明、信息灵”，全面掌握排查调处的主动权，同时，建立网格员排查化解矛盾纠纷以奖代补“二八”机制，有效提高网格员的积极性和主动性。二是充分发挥街道、社区调解组织作用，整合综治中心、司法、相关中心（站、所）、人大、政协等调解力量。并加强调处力度，调处化解各类矛盾。今年以来，我街道接到“12345政府服务热线”平台171宗投诉或咨询，完成171宗，办结率100％；街道共受理来信来访111件，已办结108件，办结率为97.29％；网上交办件63件（领导信箱留言3件，来电上访3件，来信上访31件，到市、区上访12件，人民网留言7件，网上投诉4件，微信上访1件，邮件信访2件，），已办结63件，办结率100％；综治中心来访件48件，已办结46件，办结率95.83％；街道各社区排查矛盾纠纷69件，受理69件，已办结67件，正在办理2件，办结率97.1%。矛盾纠纷得到及时、有效化解，社会总体稳定。

二、推进法治政府存在的不足和原因

一年来，虽然我街道的法治建设工作取得了一定的成效，但距上级和人民群众的要求，还有一定的差距，主要表现在：

（一）在切实推进法制建设工作中，还需要进一步加大宣传力度，发动社区干部参与积极性，发动广大人民群众都投身到依法治街道的队伍中来；

（二）主动性不够，活动开展受客观条件制约，有时紧时松现象。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

花山街道党工委、办事处把依法行政工作列入党工委、办事处工作的重要日程，持续落实党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责，强化第一责任人工作落实，形成一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。党工委、街道办事处健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开，严格落实集体决策制度、合同管理制度、信息公开制度、理论学习制度等。于年初制定出台2022年法治政府建设工作计划，对法治政府建设工作提出具体实施方向，明确保障措施。同时确立了依法行政工作责任制，把依法行政纳入部门及领导干部考核，强化监督机制，保证依法行政各项工作落到实处。

四、下一年推进法治政府建设的主要重点安排

（一）加强教育，全面提高依法行政意识。一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。二是要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”，加大法治宣传经费投入，积极改善法治宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识，让群众知法、学法，增强群众利用法律武器保护自己合法权益的意识。

（二）加强政务信息透明度，强化行政监督。进一步加强政务公开，增强透明度。上级明文规定公开的文件、惠民政策要毫不保留地向群众公开，自觉接受社会各界群众的监督。对依申请公开的服务事项，要在最短时限内向申请人公开。

（三）进一步创新工作方法，提高依法行政水平。一是加强队伍建设，结合“一支队伍管执法”改革，逐步实现执法队伍专业化，办事程序化，处事高效化的工作目标。二是要着力解决依法行政难的问题。制定行政执法工作考核制度，进一步规范行政执法人员的执法行为，努力提高行政执法能力。

（四）完善构建“三治”融合新格局。按照“八个一”网格化管理要求，做实做细新时代文明实践各项活动，用好用活文明实践积分，充分发挥乡贤、党员、致富能手、妇女及儿童在乡村治理中的作用，凝聚各方力量，进一步推动自治、德治、法治“三治”深度融合，纵深推进社会治理体系和治理能力现代化建设，不断夯实基层治理基础和水平。

（五）优化服务建设人民满意政府。严格落实中央八项规定精神，进一步树立“过紧日子”的理念，持续减少“三公”经费支出。深化巡察、督查、审计问题整改落实，不断完善管理制度，建立长效机制。深入开展“以案四说”促“以案四改”，筑牢思想防线，扎紧制度笼子，坚决整治群众身边腐败和作风问题。