11月29日，曲靖市沾益区防汛抗旱指挥部办公室组织区防指相关成员单位召开防灾减灾形势会商研判会议，全面研判今冬明春抗旱及低温雨雪冰冻灾害防灾减灾形势，分析划定风险，明确下一步重点防范应对工作，提供各乡镇（街道）及有关部门参考使用。

一、防灾减灾形势分析

（一）雨情分析

1.2023年截至11月28日，沾益区平均降水量545.6毫米，较常年同期偏少42%，较去年同期偏少40%（偏少363.3毫米）；城区测站降水量为338.9毫米，较历年同期相比偏少559.3毫米，偏少62%，较去年同比偏少579.4毫米，偏少63%，为1951年来同期最少年份。

2.预计今冬明春（2023年12月~2024年2月）沾益区平均降水量为68毫米左右，较上一年冬季偏多45毫米左右。其中城区测站降水量为65毫米左右，与历年（30年平均值）同期相比为正常至略多。

（二）蓄水供水分析

1.截至2023年11月29日，区管488件水库坝塘计划蓄水6000万立方米，实际蓄水3608.27万立方米（含新增九龙水库460万立方米），占计划蓄水的60.14%，比上周减少18.8万立方米（其中水洞山水库减少11万立方米），比去年同期6305.3万立方米减少2697.3万立方米，比多年同期5378.2万立方米减少1769.93万立方米，比今年最少蓄水2360.53万立方米（2023年7月28日）多1247.74万立方米。市管4件水库计划蓄水12205万立方米，实际蓄水4983.33万立方米，占计划蓄水的40.83%。其中：花山水库计划蓄水7285万立方米，实际蓄水3368.4万立方米；西河水库计划蓄水3030万立方米，实际蓄水1217.9万立方米；白浪水库计划蓄水1700万立方米，实际蓄水319.6万立方米（7月28日蓄水为132.51万立方米，近期净增蓄水187.09万立方米）；汤皮亮小（一）型水库计划蓄水190万立方米，实际蓄水77.43万立方米。省管德泽水库计划蓄水38000万立方米，实际蓄水30730万立方米，占计划蓄水的80.87%。

2.预测2023年11月22日至2024年7月15日，城区、集镇、农村缺水量791.8596万m³。其中沾益城区最大供水时长预测可供水至2024年1月30日，农村集镇除白水、播乐集镇外，其余能正常保障生活用水。

（三）低温雨雪冰冻灾害分析

1.截至目前，全区平均气温16.5℃，较常年和去年（均为15.1℃）同期偏高1.4℃，城区测站平均气温17.6℃，较历年（15.6℃）同期偏高2℃，较去年（16.3℃）同比偏高1.3℃。

2.预计本年冬季（2023年12月~2024年2月），沾益区平均气温为10℃，较上年冬季偏高0.6℃。城区测站平均气温为9.3℃，与历年（30年平均值）同期相比为偏高，较2023年冬季冬季偏高1.0℃。其中，季节内变化12月偏暖明显，1月至2月强冷空气活动频繁，气温波动大，阶段性低温天气出现的概率较高。

二、会商研判结论

（一）今冬明春沾益区发生中度以上的干旱风险较大，抗旱保供水形势严峻，存在城乡供水安全风险，需重点做好城乡居民生活生产用水的保障工作。

（二）仍需关注和防范因低温雨雪冰冻灾害带来的农业损失和道路交通安全事故。

三、会商建议

（一）全力做好今冬明春抗旱及保供水工作

1.指挥部相关成员单位和各乡镇（街道）要严格按照国家、省、市有关规定和要求做好非汛期各项工作，密切关注、监视旱情的发生、发展，有旱情及时向指挥部报告。财政、应急、水务、农业农村、乡村振兴、教体等部门加大向上汇报争取力度，多渠道整合涉农资金，加大抗旱资金投入，全力以赴保证群众有水用、有水喝。

2.各乡镇（街道）要密切关注汛后降雨情况，采取“一库一策”、“拦围堵引提调”等措施，通过争取上级资金、动员社会力量参与等方式，结合实际科学谋划组织推进应急工程，千方百计增加水库坝塘蓄水。

3.气象、水务、农业、教体、应急和消防等部门要加强协同联动，紧密配合，做到提前谋划、及时预警，按照“先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水”的原则，落实抗旱保供水、全民节水等措施，优先保障城乡居民生活用水，坚决守住人饮安全底线。

（二）认真做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作

1.气象和应急部门要加强部门联动，及时发布预警和预报信息；指挥部相关成员单位和乡镇（街道）要积极开展防灾减灾救灾宣传教育，提高公众防范低温雨雪冰冻灾害意识和自救互救能力。

2.要重点盯防道路交通和农业民生等领域发生冰冻灾害事故，在重点时段加强巡查值守，及时查险除患，充分做好应急救灾准备工作。