2023年，在区委、区政府的正确领导和区依法治区办的指导下，区投资促进局认真贯彻落实党的二十大精神，严格落实《曲靖市沾益区法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》（沾发【2022】36号）要求，紧紧围绕投促中心工作，积极推进法治政府建设工作有效落实，为推动沾益经济高质量发展提供有力支撑。现将有关重点工作开展情况总结如下：

一、2023年度推进法治政府建设工作开展情况

（一）2023年度党政主要负责人履行推进依法治区工作情况。

2023年，区投资促进局主要负责人认真履行法治宣传和依法治理“一岗双责”职责，坚持深入贯彻党的路线、方针、政策，全面落实各项决策部署，强化学习，严格自律，遵纪守法，依法办事，恪尽职守，务实苦干，全面完成了法治教育、宣传及其它工作。一是加强领导，不断推进法治建设，成立了由局主要领导任组长，其他分管领导为副组长，各科室长为成员的普法和依法治区工作领导小组，办公室设在局办公室，各项工作按职责分工分别落实责任到科室。二是强化措施，有效落实法治建设工作任务，建立了法律顾问制度，聘请了法律顾问，认真落实“三重一大”议事决策，涉及研究重大决策、招商引资、科室负责人人事任免、大额资金使用等事项，坚持领导班子集体会议讨论决定，并及时向区纪委派驻区政协纪检组报告议事决策事项，积极参与普法宣传和专项依法治理活动。          

（二）广泛宣传，营造氛围，切实抓好普法教育活动。一是认真落实依法治区在机关的宣教活动，结合“八五”普法依法治理工作，整合宣传资源，完成普法专题学习10余次，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，提升了机关职工法治意识和水平，在机关形成依法行政浓厚氛围。二是依托“法律六进”中的“进企业”工作，将依法治区工作宣传深入到全区各招商引资企业，集中或分别学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《固定资产投资项目节能审查办法》等法律法规规章和规范性文件，将普法工作同业务工作有机结合，不断提高招商系统工作人员以及相关企业从业人员、社会公众的法治意识。三是认直执行“谁执法、谁普法”工作，组织人员进行2次专题送法活动，开展依法治区及相关招商法规《中华人民共和国外商投资法》、《政府投资条例》等进企业活动，不断提高干部职工、企业人员的法律意识，认真执行法律、法规，切实推进依法行政，结合招商形势和当前招商工作，利用《法宣在线》《中国普法》等平台，组织干部职工认真学习有关法律法规，有效提高了干部职工学法用法的能力，有力地促进了法治建设走向规范化、科学化。四是认真参加普法宣传月和“12.4”宪法日和法治宣传活动，积极开展第8个“4·15全民国家安全教育日”公开宣传活动，通过多种形式将招商法规宣传到群众中间，接受群众和舆论对投促依法治区工作的全面监督。通过切实宣传，在全区投促系统形成依法治区的共同认识，为持续推进依法治区工作打下良好基础。

（三）认真落实，加强招商项目前期把关。一是由区投促局牵头对在谈项目进行线上、线下联合预审；二是预审通过的项目，筛选出重点跟进在谈项目，报区政府分管领导审阅确定；三是成立项目跟进领导小组；四是协议谈判；五是起草合作协议，由区投促局与企业共同形成协议初稿，征求相关单位意见，组织法律顾问进行合法性审查，项目跟进领导小组组长审核、区政府分管领导审核后报区委、区政府主要领导审阅；六是协议会审，按程序提请区政府常务会、区委常委会审定项目合作协议；七是组织签约，组织做好签约相关事宜，按相关程序与投资业主签订正式协议，于10日内将协议文本副本报区政府办、区政府法制办、区自然资源局等相关部门备案。正本由投促局按永久档案保存；八是项目推进，项目跟进领导小组排出项目推进时间表和责任清单、政策兑现任务清单，清单化推进项目。

（四）切实落实重大决策程序审查机制。加强办文科室、业务经办科室的沟通协作，把好会议议题审查关、文件发文审核关，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等必经程序落到实处。对重大项目引进、招商引资合同进行合法性审查。特别是区级签约的重大项目投资合作协议、框架合作协议、投资备忘录等，起草后，先征求主管部门和涉及行政审批部门意见，形成协议征求意见情况报告，对内容复杂或者涉及其他重大问题的，组织相关单位、法律顾问联合进行法律或专业论证，再报送区司法局进行合法性审查，然后再报区人民政府审核同意后，组织项目签约。本年度共对1份规范性文件，16份合同协议进行合法性审查。通过强化落实，从而形成了较为完整、操作性较强的工作机制，形成了干部职工积极学法用法，依法招商的工作局面。

二、2023年推进法治政府建设工作存在的主要问题。

（一）创新力度不够，宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，普法宣传力度还不够大，宣传队伍量少质弱。

（二）工作开展不平衡，由于思想认识不到位，部分企业和人员未引起足够重视，导致此项工作相对滞后，还有差距。

（三）对出现的新情况、新问题研究不够，缺乏有效管理手段，对新形势研判不足，应对乏力。

三、2024年推进法治政府建设工作计划及要点

2024年，我们将紧紧围绕全区法治政府建设的工作要点，紧扣招商工作实际，进一步深入推进法治政府建设工作，努力推动法治建设再上新台阶，为推动投促事业高质量发展创造更加良好的法治环境。

（一）着力加强干部人才队伍建设。加强教育培训，开展法律知识教育培训以及加强招商专业知识的培训，加强招商行政执法知识的教育，确保培养高水平专业人才。培养后备人才干部，注重法治政府建设年轻干部后备人才的培养。把法律知识融入到党组理论学习中心组、党支部的学习中，提高全体干部职工法治意识、法律修养，增强法治观念。

（二）着力加强法治政府建设宣传工作。突出“法治”主题，充分运用各类宣传载体，拓宽宣传形式，重点以短信、网站、微信群等为依托，全方位、多形式开展依法治区宣传工作，认真落实好普法强基补短板专项行动各项要求，营造崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，促进投促干部职工的专业知识和法律意识得到提高，确保招商引资工作持续、健康稳定发展。

（三）着力畅通政务监督渠道，健全知情明政机制。坚持“公开为常态，不公开为例外”，加强政务信息公开，做好政务信息公开反馈工作，认真做好政策解读与舆情的监测工作。

曲靖市沾益区投资促进局    

2023年11月15日