中共曲靖市沾益区播乐乡委员会 曲靖市沾益区播乐乡人民政府关于

2022年度法治政府建设年度报告

2022年以来，播乐乡法治政府建设在沾益区委、区政府的领导下，在区委依法治区办公室的指导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平法治思想，按照中央和省、市、区关于法治政府建设的安排部署，深入开展法治政府建设，现将2022年度法治政府建设年度报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强领导，提高认识，切实将法治政府建设纳入重要议事日程

2022年以来乡党委、政府高度重视法治政府建设，统一思想，提高认识，切实将法治政府建设纳入重要议事日程。认真学习贯彻党的十九大、二十大以来关于法治建设的重要会议精神，领会习近平法治思想丰富内涵，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》内容，不断加大法治政府建设力度，按照法治政府建设的路线图、时间表、施工图，不断加大法治政府建设力度，夯实法治国家、法治政府、法治社会建设基础。

（二）加强组织，狠抓落实，切实将法治政府建设落到实处

播乐乡按照区委、区政府及依法治区办公室的各项要求，对政府法治建设做出安排部署，明确工作目标，压实工作责任，确保了法治政府建设做到有部署、有落实。

1.推行权力清单制，做到公开阳光透明

聚焦依法全面履行政府职能，根据上级要求，全乡严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，依法履行政府职能职责，推行乡政府、中心（站所）、村委会党务、政务、财务以及人事任免公开，将权力清单、收支清单、负面清单管理置于阳光之下，接受人民群众和社会各界监督，不断压缩、消除权力设租寻租空间，基层政府全面履行职能职责，全力保障经济高质量发展、服务民生福祉。

2.主动及时，加强行政规范性文件制定监督管理

乡党委、政府全面落实《关于加强行政规范性文件制定和督察管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件和合法性审核机制的指导意见》《关于开展民法典涉及行政规范、规章和行政规范性文件清理工作的通知》等重要文件精神，对乡党委政府出台的规范性文件认真开展清查核实，做到出台一件监督一件。经核查，未发现乡党委政府出台的行政规范性文件与国家法律法规相违背的情况。

3.完善社会矛盾纠纷行政预防调处化解机制，不断促进社会公平正义

不断加强行政调解工作，发挥行政调解在化解行政争议中主渠道作用，坚持“三调”联动，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，积极将社会矛盾纠纷化解在萌芽状态、化解在基层。认真执行政府领导出庭应诉制度，切实履行生效裁判。认真做好司法建议、检察建议落实和反馈工作。

4.依法行政，严格规范公正文明执法

播乐乡按照区委、区政府文件要求，严格落实中央关于党和国家机构改革以及行政执法体制改革决策部署，整合中心（站所）力量，组建了党群服务中心、社会治理中心，打通服务群众最后一公里；严格落实人大监督政府行政执法的宪法原则，对林业站、社会治理中心、党群服务中心、中学邀请人大代表进行评议，查找存在问题，提升依法行政水平，提高了法治政府建设效能。

（三）持续优化营商环境，不断为企业创业创造良好法治环境

乡党委、政府紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。认真落实《优化营商环境条例》，平等对待来播乐投资兴业企业，积极做好招商引资工作，为外来企业项目规划、项目实施、项目保障提供法治支持，不断为企业创业创造良好法治环境。

（四）法治政府建设成效明显

全乡始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委、市委、区委要求，坚持把法治建设放到全乡经济社会发展大局中谋划和推动，用法治的眼光审视发展大势，用法治的方式优化发展环境，用法治的手段破解发展难题，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。全乡综合实力全面提升，脱贫攻坚取得全面胜利，关键领域改革取得重大突破，民生福祉不断提高，生态环境持续改善，人居环境、生态保护、文明建设特色鲜明，法治政府建设持续推进，执法司法公信力不断提升，基层社会治理法治化成效明显，尊法学法守法用法的良好法治环境基本形成，全面依法治区取得重大进展，市域社会治理水平显著提高，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。

二、推进法治政府建设存在的不足及原因

播乐乡在法治政府建设所工作中取得一定的成效，但在部分工作中还存在不足和需要进一步提升的地方：一是乡、村、组三级联动开展法治建设的主动性、积极性不高，工作中衔接配合不够紧密；二是在发展过程中积累的少量历史遗留问题短时间内时难以得到有效化解处理，如土地权属纠纷导致上访的问题，对法治政府建设带来了不良影响；三是经费、人员紧缺，制约了基层法治政府建设有效开展。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

乡党委、政府主要领导对法治建设高度重视，认真履行推进法治建设第一责任人职责要求：对法治建设亲自部署、亲自督促、亲自检查；乡党委、政府将法治建设纳入全乡政绩考核指标体系、列入年终述职重要内容，党政主要负责人每年年终在全乡干部大会上将其履行推进法治建设第一责任人职责情况向全乡干部群众进行述法述职，接受全乡干部群众监督；乡党委、政府主要领导同志带头深入学习宣传新《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等党内法规和国家法律法规，提高法治思维和法治观念，进一步规范乡党委、政府各项工作；乡领导班子及其成员没有出现干预司法活动、插手具体案件处理的情况；乡人民政府为被告的诉讼案件，积极出庭应诉；对法院、检察院的司法建议积极给予回复，依法履行法院生效判决。存在问题主要是学、用结合还不够不好。下步工作计划，在学、用上下功夫，真正学用结合。

四、2023年度法治政府建设工作计划

在2023年，乡党委乡政府将切实履行好法治政府主体责任，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平法治思想，按照中央和省、市、区的工作部署，进一步加强统筹协调，搞好上下衔接，保证法治政府建设形成合力，做到有的放矢、逐项落实。一是切实把“八五”普法与“普法强基补短板”专项活动有机结合，积极突出开展“双普法”责任制，将“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的“双普法”责任制真正落到实处；二是大力推进一支队伍管执法。按照沾益区委、区政府安排部署，全乡将整合、组建综合执法队，不断充实基层执法力量，使基层执法更加规范、更加高效、更加权威。三是加强制度建设，进一步建立完善法治政府建设的相关制度体系，用制度管人管事，使法治政府建设责任传导到乡、村、组，养成法治思维、底线思维。四是调整充实乡法治办人员，在经费、人员上倾斜，保证工作有序开展。

播乐乡党政领导带头树立法治观念，规范规章制度，切实提升作风革命，推进效能革命，保障执法力量，全乡法治政府建设必将取得新的实效，为全乡经济持续发展和社会长期稳定提供坚强有力法治保障，进一步推动法治政府法治建设再上新台阶。

                                                              曲靖市沾益区播乐乡人民政府

                                                          2023年2月7日