为贯彻落实好《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等法律法规，进一步规范办学行为，加强对民办教育机构的监督指导和有效管理，提高教育教学质量，促进民办教育健康有序发展，根据《曲靖市教育体育局关于组织开展2023年度全市民办普通高中和民办中等职业技术学校年检暨全市民办学校年检工作的通知（〔2023〕—593）》、《曲靖市教育体育局关于开展2023年度民办普通高中和民办中等职业技术学校年检工作的通知（〔2023〕—593）》、《曲靖市沾益区教育体育局关于开展 2023 年度民办教育机构年检工作的通知》（沾教体通〔2023〕81号）要求，曲靖市沾益区教育体育局于2023年11月15日至 2023 年12月31日，组织对全区范围内批准设立的民办教育机构进行了年检，现将年检情况通报如下：

一、年检工作基本情况

截至2023年9月30日，全区共有各级各类民办教育机构68所（其中高中4所，幼儿园58所，非学历培训机构6所），教职工1401人（普高583人，幼儿园797人，培训机构21人），在校学生14613人（普高7299人，初中261人，幼儿园7053人），校园占地面积271240.92平方米，建筑面积227748平方米，累计投入资产总值5.1亿元。68所民办教育机构共有党员175人，3所民办学校成立了党支部，1所民办学校成立了党总支。

11月15日至12月31日，根据市教体局文件要求，组织对全区批准设立的民办教育机构（除文化艺术类培训机构）进行年检。年检按照民办教育机构自检自查、乡（镇、街道）中心学校组织初检，区教育体育局组织抽检的步骤进行。区教育体育局成立由局长任组长、分管副局长任副组长，科室相关人员及各乡（镇、街道）中心学校为成员的年检工作领导小组。年检组认真对照《曲靖市沾益区民办学校年检考核评价量化表（试行）》、《曲靖市沾益区民办幼儿园年检评估量化表（试行）》、《曲靖市校外培训机构年检考核量化表（试行）》所列指标，采取“听、看、查、访、议”等方式，民办教育机构的办学条件、教育教学管理、招生办学行为、党建工作、校舍安全、消防安全、收费、财务管理、食品卫生安全、教学用书征订和使用情况、办学效益、专项资金使用情况等方面进行全面的检查。全区68所民办教育机构纳入年检范围，通过年检组提出年检意见，局务会讨论，68所民办教育机构均为合格。年检过程中，对存在问题的民办教育机构，年检组提出整改意见或下发书面整改通知，责令进行限期整改。

二、主要成绩

2023年，各民办教育机构认真贯彻执行党的教育方针，认真贯彻落实《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法律法规，切实深化教育改革，积极引进优质教育资源，办学层次有所提高，办学条件持续改善，师资队伍不断加强，学校管理工作日益规范，逐步形成良好的民办教育办学环境。

一是抓实民办学校党建工作。区教育体育局把民办学校党组织建设和党对民办学校的领导作为民办学校年度检查的重要内容，也纳入民办学校党建述职评议考核重要内容。根据党组织建设要求，4所民办高中都成立了党支部，完善了民办学校党组织设置，推进了党的组织和党的工作；未成立党组织的民办教育机构也理顺了党组织隶属关系。教育体育局建立了向民办学校选派党组织负责人（督导专员）、党建工作指导员等制度，选好配强民办学校党组织负责人。充分发挥了民办学校党组织的政治核心作用，强化思想引领，牢牢把握社会主义办学方向，牢牢把握党对民办学校意识形态工作的领导权、话语权，切实维护了民办学校的和谐稳定。

二是办学思想比较端正。各民办学校、幼儿园和培训学校能够坚持正确的办学方向，较好地执行国家的法律法规和区教体局下发的各项规章制度，自觉接受各级教育部门的管理，认真总结年度工作和制定年度工作计划。

三是办学条件不断改善。各民办学校按照有关规定，逐步加大资金投入。本年度民办幼儿园累计投资超过200万元，增加触控一体机等教学设施、增加室外草坪的铺设、加大室内外玩教具的投入，加大安保力量、更换陈旧设施，要求符合条件的民办教育机构要安装自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。校外培训机构增加视频监控点位，积极改善办学条件，为教育教学质量进一步提升奠定了基础。

四是管理工作逐步规范。多数民办教育机构健全了组织管理机构，制定了行政管理制度、教学管理制度、学生管理制度、安全卫生制度、后勤管理制度等一系列规章制度，基本做到各类人员职责明确，管理规范，运转正常。档案材料的收集及归档进一步规范。

五是教育教学常规日渐完善。各民办高中、民办园做到了学校发展有规划，学年工作有计划，学期教学有总结。同时，能够因校制宜开展多种形式的校内教研或外出学习活动，特别是民办园外出学习的频次和参训人数实现了双增长，极大地提高了园长、教师的教科研能力。

六是师资队伍建设进一步加强。各民办高中、民办幼儿园积极招聘优秀毕业生，充实教师队伍，组建自己的教师团队；积极组织教师参加团队建设、业务培训、校园内部教研培训等活动；认真开展师德师风建设工作，教师整体素质得到了进一步提升。

七是教育教学质量进一步提高。各民办教育机构坚持开设和使用国家规定的课程和教材，开齐开足课程，科学组织教学活动，积极使用现代教学手段，优化课堂教学结构，提高教学效率。认真落实教学常规，加强备、讲、批、辅、研等环节工作，全面提高教育教学质量，促进学生全面健康发展。大多数幼儿园注重园内环境建设，创设与保教相适应的良好环境；坚持以游戏活动为基本教学模式，使用现代教学手段，激发幼儿学习兴趣；严格执行《幼儿园一日保教规范》，培养幼儿良好的行为习惯和自理能力，从而促进幼儿园保教质量的提高。

八是安全管理工作得到强化。各民办教育机构普遍树立了学校发展、安全第一的管理理念，坚持把安全工作放在首位，能够严格执行各项安全制度。各民办园普遍坚持了幼儿入园体检制度、教职工体检制度、食品采购登记制度、校车管理制度等，防微杜渐，防患于未然。同时，制定了学校突发事件应急预案，开展了有针对性的安全知识教育和安全防范演练，增强了师生安全防范意识和能力。

九是监管指导力度有所加强。各乡（镇、街道）中心学校按照“属地管理”原则，加强对辖区内民办教育机构的管理，在各项活动、检查、考核、评估中与公办学校同等对待，认真开展工作督导检查和指导，确保各项工作任务圆满完成，促进了民办教育健康有序的发展。

三、存在问题

本年度全区各民办教育机构虽然得到了较好发展，但也存在着一定问题：

一是办学行为需进一步规范。个别民办教育机构在没有经教育部门审批、备案的情况下，擅自发布招生简章。有的幼儿园盲目扩大生源，存在超班额情况，影响了教育教学质量，存在很大安全隐患。部分幼儿园的“小学化”倾向还很严重，背离了幼儿教育方向。

二是办学投入需不断增加。个别民办幼儿园基础较差，发展动力不足，资金投入不足，造成幼儿园条件简陋，园舍较小，孩子拥挤，室外活动场地基本不能满足教学的正常需求，且教具、玩具及幼儿读物严重缺乏。大部分民办幼儿园未按照规定为教师购买各种保险，致使师资队伍不稳定。

三是师资素质有待提高。民办幼儿园部分举办者欠缺管理经验，管理水平低下，办学不规范、质量较低。小部分民办幼儿园的教师没有受过职前专业训练，合格率很低。很多幼儿教师不懂幼儿教育规律，教育观念比较陈旧落后，幼儿教育知识、技能与能力也相对不足，不能妥善处理幼儿之间的纠纷，忽视正面教育。同时，教师队伍存在配备不足的问题，部分幼儿园师资短缺，甚至达不到一教一保的最低要求。

四是安全工作需要进一步加强。部分幼儿园安全工作虽摆到议事日程，但是精细程度不够，存在很多安全隐患，有的在检查中下达了整改通知，有的给予了口头通知，大部分幼儿园能够按要求整改，但有的幼儿园思想懈怠，只是应付上级检查，仍然存在安全管理松散、校车接送记录不完善、门卫责任意识不强、不落实来客登记等问题。个别培训机构的日常安全教育、安全管理还不到位，疏于管控的现象仍然存在。

四、工作要求

希望各民办教育机构继续发扬成绩，根据检查组提出的存在问题，认真制订整改方案，积极落实整改措施，使学校稳步健康发展。

一是要进一步强化依法办学的意识，规范招生和办学行为；

二是要不断加大办学投入，改善办学条件，增强办学硬实力；

三是要加强教育教学工作改革，深化内涵建设、特色建设，夯实自身品牌，增加办学吸引力；

四是要全面加强师资队伍建设，积极开展教师培训，提高教师待遇，增强办学软实力；

五是要全面加强学校安全管理工作，强化安全责任意识，保证学校的安全稳定；

六是要全面加强对民办教育机构的领导和管理。要按照“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的要求，加强对民办教育工作的领导。区教育体育局各科（室）要按照各自职能职责要求进一步加强对民办教育的监督、检查和指导，形成齐抓共管民办教育的良好格局。各乡（镇、街道）中心学校要将民办教育纳入乡（镇、街道）教育发展总体规划、目标管理、检测评估、考核奖惩等体系内容，切实抓好民办教育各项工作，促进民办教育健康有序发展。

      附件：曲靖市沾益区2023年度民办教育机构年检结果.docx