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年度法治政府建设报告

德泽乡2023年法治政府建设情况报告

发布时间:2024-01-23 17:27 来源:德泽乡 作者: 浏览次数:2389

一年来,德泽乡深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实党的二十大精神及中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署,持续推进奋进新征程推动新跨越三年行动,深化作风革命、效能革命,践行三个工作法,不断加快政府治理体系和治理能力现代化建设,全面推进法治政府建设再上新台阶。现将2023年法治政府建设情况报告如下: 

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效 

(一)持续推进法治学习常态化。年初制定学习计划,采取党委中心组示范学、领导干部带头学、支部组织专题学、个人自学等形式,深入学习党的二十大精神、习近平法治思想及习近平总书记系列重要讲话精神,坚持第一议题制度和常态化学法制度,充分发挥“学习强国”网上平台、“云岭先锋”APP等主流媒介的聚合和引领作用,做到法治教育培训全覆盖。今年共开展法治专题党课4次,举办理论学习中心组集中学习2次,组织300余名党员参加“万名党员进党校”培训班集中学习。

(二)扛实法治建设第一责任人责任。乡党委始终把法治政府建设列入重要议事日程,与党委政府重点工作同研究、同部署、同管理、同检查、同考核,以“强党建、优治理、惠民生、促发展”为工作主线,全面落实“三法三化”,创新发展新时代枫桥经验,绷紧思想之弦、扛牢担当之责,构建齐抓共管、各负其责的法治政府建设工作格局,在社会稳定、安全生产、疫情防控、乡村振兴、爱国卫生专项行动、人居环境提升、重点人群管控等方面实行网格化、信息化、体系化、责任化联防联控。

(三)依法高效零距离服务群众。乡党委政府极力打造枫桥式党群服务中心,实行“一站式办结,一站式服务”,制订便民服务中心运行办法、岗位工作职责,对每个窗口工作人员的姓名、政治身份、岗位、承诺电话都进行公示。在暖心便民上下功夫,通过为老年人办理身份证、为老百姓办理农机购置补贴、为群众办理“金融、社保、养保”一体卡等服务,缩短了群众的办事距离、降低了群众的办事成本,真正方便、实惠了群众,得到了群众的广泛好评。今年以来,共接待群众6000余人次,办理业务3000余件。

(四)完善重大行政决策制度体系。严格执行《曲靖市沾益区重大行政决策程序规定》《中共曲靖市沾益区委办公室 曲靖市沾益区人民政府办公室关于进一步规范涉及重大公共利益决策有关事项的通知》,严格遵循法定权限和程序制发行政规范性文件,认真落实重大行政决策出台前按照规定向同级党委请示报告制度,建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度,加强重大行政决策执行情况的跟踪调查和督促检查。经对2019年至今的行政规范性文件进行梳理,我乡无继续有效行政规范性文件。  

(五)严格规范公正文明行政执法。深入落实党建引领基层社会治理、“一支队伍管执法”理念,加强执法力量,配齐配强执法人员、车辆、设备、办公场地。制定详细周密的培训计划,以业务相关的法律法规、规章制度、业务知识为学习重点,不断强化全体执法人员的业务知识。优化整合资源,加大整治巡查力度,集中力量对违法建设、违法用地等现象进行查处。今年共完成461个执法案件,其中普通案件85个(1个评为优秀),执法效率不断提高,执法行为不断规范。 

(六)健全突发事件应对体系。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制要求,德泽乡紧紧围绕安全生产各项目标任务,认真落实安全生产责任制。调整完善安全生产委员会成员单位工作职责,确保职责落实,不留空档。严格落实安全生产例会、季度工作会议,研究部署安全生产工作,共召开季度工作会议和安全生产专项工作会议共10余次。督促企业抓好安全隐患排查治理、标准化建设和员工培训等工作,切实落实企业主体责任。突出安全监管重点,做到防、治结合,全年开展安全隐患排查50余次,共排查隐患80余处。

(七)上下联动抓实矛盾纠纷排查化解。以“防风险、保安全、护稳定”为主线,统筹职能站所、村委会、网格员开展“拉网式、地毯式、全覆盖”矛盾纠纷排查,实行建账查账销账制度。对易激化、法律意识淡薄、可能引发案事件的矛盾纠纷,包保到人,开展入户走访活动,有针对性开展普法谈心,以情感人、依法办理、综合施策,最大限度把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态,避免矛盾激化升级。2023年1-11月,乡村两级各开展矛盾纠纷排查11次,共排查出矛盾纠纷75件,调解成功72件,调解成功率96.0%。

(八)多措并举推进普法强基补短板专项行动。整合综治办、派出所、司法所等力量组建普法专班,利用智慧大喇叭、微信群、走访入户、院坝会、文艺惠民演出等形式,聚焦婚恋矛盾、邻里纠纷、经济纠纷、不良行为青少年等重点人群,多措并举推进普法强基补短板专项行动,群众安全感、幸福感、满意度持续提升。今年共制作法治宣传栏14块,悬挂布标、书写标语65条,开展智慧喇叭普法宣传1924次、法治微视频宣传73期、法治宣传进校园8期、以案释法进乡村8次、法治文艺汇演进乡村3次、劳务输出法治培训2次。

(九)务实创新抓好公共法律服务。在乡党群服务中心和各村为民服务中心设置“公共法律服务机器人”13台,方便干部群众随时查阅各类法律法规知识,及时获取普法宣传、法律援助、司法鉴定等信息。健全乡村两级法律顾问、法治指导员全覆盖制度,乡政府与知志律师事务所、12个村与宏益律师事务所签订协议并公示,请法律顾问修改审定村规民约12份。发挥公共法律服务在法律政策宣传、法律咨询解答、矛盾化解中的重要作用,确保公共法律服务运转有序有效。今共受理群众来访来电咨询58件,其中转办45件,办理13件。

(十)科学有效制约监督行政权力。突出党内监督主导地位,坚持党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等各类监督有机贯通、相互协调。严格执行《德泽乡农村党务村务财务公开示范乡实施方案》,明确规定三务公开内容、流程、时间,要求建立公示台账,乡纪委每季度对各村“三务”公开工作进行专项检查。指导督促各村务监督委员会切实发挥作用,有效防止村干部以权谋私、滥用职权的行为,确保权力运行法治化、规范化。

二、2023年推进法治政府建设工作存在的不足

今年以来,德泽乡在法治政府建设工作中做了大量工作,取得了一定成效,但也存在很多不足和困难,主要表现在:一是部分职能站所参与法治政府建设不够,政府各类文书法制审核有限,执法审核不严;二是执法人员素质参差不齐,个别执法人员法治素养不高,执法程序不规范,整体执法水平有待提升;三是普法宣传形式单一,缺乏创新和亮点,法治宣传氛围不浓,工作成效不明显;四是基层公共法律服务渠道单一,专业法律服务者数量有限,无法满足群众多层次、多领域、个性化法律服务需求;五是矛盾纠纷排查仍有死角,多元化解落实有差距,人民调解法律文书仍粗糙,急需改进和完善。

三、2024年推进法治政府建设的重点工作安排

2024年,德泽乡将深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕沾益“先进制造基地、城乡融合示范区、珠江源生态环境示范区”发展战略,立足发展实际,强化责任担当,全力做好法治政府建设各项工作。

(一)提高政治站位,笃学践行习近平法治思想。继续把学习习近平法治思想作为重要的政治任务,不断完善党委理论学习中心组、党委(扩大)会、例会等学法常态化推进机制,坚持领导干部带头学,党员干部专题学等学法制度,持续提升党员干部推进法治政府建设的能力水平。

(二)提升工作实效,细化法治政府建设职责。认真贯彻落实法治建设“一规划两纲要”的整体部署和省、市、区委政府的工作要求,细化落实党政主要负责人履行法治政府建设的第一责任和各中心(站所)的主体责任,层层压实法治政府建设责任,确保各项工作任务落地落实。

(三)优化职能机制,构建权责清晰的治理体系。健全清单化履职机制,严格落实重大行政决策程序,针对容易滋生腐败的重点领域、岗位和环节,合理分解、科学配置权力,切实做到用制度管人、管权、管事、管物。全面推进“三务公开”标准化规范化建设,畅通群众投诉举报渠道。

(四)深化执法改革,规范“一支队伍管执法”。持续推进党建引领基层社会治理,破解“缺少权限却承担任务,多头执法却效果不佳”难题,整合司法、应急、住建、自然资源等执法资源,加强执法队伍建设,加强行政执法人员法律知识培训,实现严格执法、公正执法、文明执法。

(五)增强法治意识,深入开展法治宣传教育。深入落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制,聚焦人群、领域、行业“三个全覆盖”,持续推进法律“六进”、法治体检活动,深入开展“法律明白人”培养、“知法明理人”认证工程,推动普法强基补短板工作走深走实、常态长效。

(六)强化创新意识,抓好公共法律服务工作。结合公共法律服务体系建设,坚持线上、线下两大平台同步服务群众,认真落实法律顾问制度,用好公共法律服务机器人,发挥法律服务优势,为群众提供更加便捷的法律服务,形成全民守法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围。

(七)坚持综合施策,积极打造一流法治环境。优化政务、政策、市场、法治、人文、开放环境,制定“正面清单”“激励保护机制”,开展“事前容错”,充分激发调动广大干部干事的积极性,不断提升优化法治化营商环境的政治能力,打造高效便捷、公平有序的营商环境,切实为企业发展保驾护航。