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年度法治政府建设报告

关于金龙街道2023年法治政府建设工作情况的报告

发布时间:2024-01-22 17:11 来源:曲靖市沾益区人民政府金龙街道办事处 作者: 浏览次数:2962

2023年金龙街道党工委、办事处在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的精心指导下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,积极推行依法执政,依法行政,切实加大普法、学法、用法力度,特别是把各项工作与普法结合起来,广泛深入地开展法治宣传教育,积极推进依法治理,增强了街道干部群众的法律意识和法律素质,在全街道树立起了法律的权威,保障和促进了街道经济建设和社会各项事业的健康发展。现将2023年度金龙街道法治政府建设工作情况报告如下

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

 (一)健全组织机构。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,及时调整和充实街道委员会组成人员,制发了委员会工作规则、协调小组规则及委员会办公室工作细则,持续推动依法治街道委员会办公室及3个协调小组实体化运行。今年以来,街道共召开3次委员会会议,及时传达上级工作要求,听取法治建设工作汇报,研究部署3次法治相关工作,做到法治建设与经济社会发展同部署、同推进。

(二)坚持统筹兼顾。一是坚持把法治建设同中心工作紧密结合,聚焦社会管控、医疗卫生、交通运输、生产经营、市场秩序等重点领域,通过发放宣传册子、网络宣传等多种形式,确保各项工作始终在法治轨道上运行。二是遵守合法性审查程序。对每一项决策进行可行性、必要性研究,事先防范;对重大决策、政府合同协议由法律顾问先行进行合法性审查,确保决策合规合法。三是落实法律顾问制度。街道聘请1位律师、法律服务工作者为街道法律顾问,处理重大行政决策、合法性审查、行政应诉等法律事务。截至目前,法律顾问参与街道重大行政决策6起,审查街道级、社区级合同协议10件,处理信访案件2起,化解疑难纠纷2余件,开展“法律进社区、进乡村”专题讲座12次,入户服务100余次,接待群众咨询300余人,为维护社会稳定大局发挥了重大作用。四是深入开展普法宣传。全街道各部门以重大节日为契机,深入开展以平安建设、安全生产、宪法、民法典、养老诈骗、扫黑除恶、优化营商环境等为主题的法治宣传活动20余次,通过设置街道普法宣传栏、村级法治文化阵地,定时更新普法内容,不断增强群众的法律意识。五是推进政务全面公开。进一步完善街道15个部门职责清单,136个大项政策办理流程均上传至政务服务网,同时在街道便民服务大厅和微信公众号予以公开,根据上级职能调整情况随时进行动态调整。

(三)全面依法治理。为做好金龙街道全面依法治理工作,确实加强对依法治街道工作的组织领导,营造严格执法、公正司法、全民守法法治环境,为持续打好三大攻坚战、落实“四个金龙”乡村振兴战略、推动金龙街道经济高质量发展、推进全面深化改革、增进人民福祉提供有力法治保障,金龙街道党工委、办事处及时研究,并成立曲靖市沾益区金龙街道依法治街道工作协调领导小组。组长由党工委书记刘元富担任,第一副组长由党工委副书记、办事处主任刘书豪担任,副组长由街道其他班子成员担任,成员由各社区主要领导和各中心(站所)负责人担任。负责全面依法治街道工作的总体规划布局、统筹协调、整体推进、督促落实。同时为保障依法治街道工作顺利推进,金龙街道制定并下发了《金龙街道党工委依法治街道工作协调领导小组重点工作任务分工方案》,将依法治街道各项工作任务分解到各职能部门,将依法治街道责任细化个人截至目前,共开展了以《论坚持全面依法治国》和《习近平法治思想学习纲要》等为内容的党委理论学习中心组学习12次,党史专题、党风廉政专题、习近平法治思想专题讲座4次,会前学法5次,组织全体机关干部参加《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》、《优化营商环境条例》等法治培训7次,真正形成全体机关干部学法、懂法、用法的良好氛围,为后续工作扎实有效开展奠定基础。

(四)法治宣传教育工作。街道党工委、办事处高度重视,认真研究部署了2023年普法工作。及时调整了街道普法工作领导小组,由街道党工委书记刘元富任组长,办事处主任刘殊豪任副组长,街道班子成员和相关各部门、社区主要负责人为成员。同时根据《金龙街道“八五”普法工作规划》,结合金龙街道实际制定2023年普法工作计划,对2023年普法工作进行了统一安排部署,形成普法工作齐抓共管工作机制。

(五)坚持依法执政、依法行政,服务大局。

1、和谐局面在治理创新中不断巩固进一步完善多元化矛盾调解机制建设,健全人民调解体系,2023年以来成功调解矛盾纠纷180起,收到较好社会效果。加大群防群治经费投入,投资完善大喇叭系统进一步完善人防物防技防工作建设,开展综治防邪、国安、禁毒等专项宣传,开展法律知识讲座60余场次,全覆盖开展平安家庭创建工作,群众平安建设参与度和法治意识显著增强。多形式开展扫黑除恶专项斗争和打击黄赌毒工作,有效净化社会环境。群众安全感满意度得到明显提升。

2、从严落实制度,健全法治机制。主持修订完善了主要行政权力运行流程和街道机关权力清单,梳理并确定重点职权82项,22个岗位、95人次参加廉政风险排查,共排查重点岗位职权24项,一般岗位职权38项,确定街道廉政风险点72个,绘制45个业务流程图,建立完善相关工作制度80余项,构建权力运行信息化管理系统一套。提议研究制定了《机关作风效能责任追究办法》和《机关内部管理制度》两份文件。同时,为合理规范机关干部依法行政,印制《机关从业人员依法行政手册》,实现了机关干部人手一本,公正合理用权。坚持民主集中制,所有重大事项均由党工委会议研究决定,做到事前有谋划、事中有商量、决定有记录。

3、坚持法治思维,提升法治形象。坚持知法守法,合理用法,把人性化管理贯穿于日常工作始终,处处体现“以人为本”。不断强化法律法规宣传,加强对党员干部的行为引导,大力开展创建文明单位、争当文明市民活动,调动广大居民参与社会管理的积极性和主动性。年内,各项工作没有造成行政败诉案件、复议被撤销变更案件,没有造成群体性越级上访事件,没有执法人员被确认为不作为、乱作为、越权行政的情况。认真组织基层“七站八所”民主评议,参与人数100余人次,组织开展基层社区书记述职述法述廉工作,部门工作满意率都达90%以上,街道政治环境风清气正。

4、多元化法治宣传。一是以“三月法治宣传月”、“6.26”禁毒、“12.4”宪法宣传日等为契机,开展丰富多彩的宣传活动。通过设立法治宣传咨询点,现场接受群众咨询并散发有关法律知识宣传资料,2023年相关职能部门共开展法治宣传12次,发放宣传材料20000余份,接受群众法律咨询300余人次;在醒目的位置悬挂宣传标语20余条,营造良好的法治宣传氛围,倡导全社会共同参与学习法律、运用法律,使街道干群进一步提高了对法律、法规的认识,收到了良好的效果。二是充分运用广播、简报、QQ群、微信群等宣传阵地,进一步加强各块学法阵地建设,搭建资料信息共享平台。2023年以来派出所在单位、学校、企业、各社区、家庭广泛进行了禁毒、交通安全、反邪教、反恐怖、缉枪治暴、扫黑除恶、等方面的宣传,发放各类户主告知书、宣传资料等20000余份。

5、建设法治队伍,打牢法治基础。立足街道发展全局,坚持深化改革和法治建设共同推进,把法治思维作为整个工作的一种新常态。认真履行党政一把手在法治建设中的第一责任。完善和建立了法治建设和普法领导小组,签订了普法依法治理工作责任书。狠抓队伍法治建设,强化队伍思想政治教育、职业道德教育、法律知识培训,提高管理者的综合素质,对党员干部特别是机关干部严格要求,严格管理,严格监督,完善配套各种规章制度,努力建设一支政治强、思想好、纪律严、作风实、业务精的干部队伍。进一步加强基层作风建设,不断探索建立村级监督委员会、民主理财小组、非公企业纪律监督组织等基层纪检监察组织建设,初步形成了街、村、企三级互动、上下配合的基层纪检组织网络。进一步加强党员干部教育培训,采取课堂教育、专题讲座与观看录像相结合的方法,利用网络、党报党刊等载体,重点学习党在农村的各项方针政策,增强广大农村党员干部的党性观念和遵纪守法的自觉性。把调解工作引入到依法调解中来,推行“三调联动”,构建“大调解”工作新格局2023年,街道共排查矛盾纠纷200余件,成功调处182件,调处成功率91%,其中街道调解案件39件;社区调解组织调解案件133件,街道司法所、派出所、村“三调联动”10件。

二、2023年推进法治政府建设工作存在的不足和原因

(一)全社会的法治意识需进一步提高。虽然通过多年的普法教育活动,全民的法治意识有了很大程度的提高,但法治观念淡薄,有法不依的现象还较为突出。

(二)法治宣传教育开展不平衡。主要是:我街道以打工经济为主,大多数青壮年外出务工,留守在家的主要是“老弱病残、妇女、儿童”,普法教育组织难,事件难落实,缺乏行之有效的手段,效果不好。

(三)法治宣传阵地建设有待进一步加强。法治宣传教育的形式还是不是很丰富,群众喜爱的高质量的法治宣传专栏不多,且形式单一;贴近生活,喜闻乐见的法治宣传文艺节目组织不一;贴近实际、贴近生活、喜闻乐见的法治宣传文艺节目组织不够,也有待进一步挖掘。

(四)法治宣传教育基础薄弱。作为街道普法工作的主要力量的街道司法所,存在着人员不足、工作任务繁重等问题,工作难以开展。需要加强与街道各社区、各中心站所等有关单位的联系与配合,积极借助外力,共同搞好普法工作。

三、2023年推进法治政府建设的主要重点工作安排

(一)加强社会治理,保持社会大局和谐稳定

加强社会治理制度建设,完善社会治理体制机制,提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,确保社会和谐稳定。深化两地一区建设,拓宽民生工程覆盖面,进一步完善立体化、现代化、信息化社会治安防控体系,深入推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为。按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,严格落实安全生产责任制,全面加强隐患排查整治和应急管理队伍建设,抓好道路交通、消防、建筑施工等重点行业领域专项治理,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管,保障人民群众吃得放心、用药安全。完善应急预案体系,加强应急演练,提高公共突发事件应急处置能力。坚持领导开门接访、带案下访常态化、制度化,持续推进四重信访矛盾化解攻坚,依法解决群众合理诉求。不断完善矛盾纠纷排查化解机制,充分发挥人民调解委员会作用,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾处理机制、权益保障机制,实现政府治理和社会调节、村民自治良性互动。深入开展普法知识,加强法治教育,扩大法律援助。切实维护妇女、儿童权益,加强对农村留守儿童、老人的关爱服务,大力发展社会福利和公益慈善事业。

(二)新时代新思想开新局。

一是改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义、理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,培养崇尚法治的行为习惯,形成良好的社会法治氛围。二是进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用广播、电视、网络等多媒体,办好法治宣传栏目,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增强普法教育的趣味性和渗透性。今年探索建立普法文艺宣传队,进一步加大法治宣传教育力度。以法治宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进街道普法工作深入开展,同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。

法治政府建设工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要常抓不懈。我街道将继续采取切实可行的措施,为全面提高街道公民特别是领导干部的法律素质,社会法治化管理水平努力,实现由提高全民法治意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重行政手段管理向注重法治手段管理的转变,为街道各项事业顺利建设保驾护航。


 

                                              曲靖市沾益区金龙街道党工委

                                                  曲靖市沾益区金龙街道党工委办事处

                                                               2023年11月14日