2024年，在区委、区政府的坚强领导下，区财政局按照全面推进依法治区的总体部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中精神和习近平法治思想，紧紧围绕《曲靖市沾益区法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，扎实推进法治政府建设各项工作，现将相关情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）全面贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想和相关法律法规列入年度局党组理论学习中心组学习计划和财政普法宣传教育计划，组织开展专题学法活动。认真贯彻落实区委依法治区相关会议精神，扎实推进法治建设各项工作取得实效，督促局机关各科室有计划按步骤地做好工作，实现法治财政建设与财政工作的同频共振，保证法治政府各项工作的有序开展。

（二）健全制度体系。紧紧围绕年度财政工作任务和公共财政管理体制，扎实抓好行政执法责任制制度体系建设。结合本部门财政执法工作实际，制定了《曲靖市沾益区财政局行政执法责任制制度》《曲靖市沾益区财政局关于制定重大行政执法决定法制审核、全面推行行政执法公示和执法全过程记录等制度的通知》《曲靖市沾益区财政局行政执法证件管理制度》《曲靖市沾益区财政局规范性文件制定、备案与清理管理办法》《曲靖市沾益区财政局法律风险内部控制办法》等制度，建立健全了全方位行政执法制度体系。

（三）持续深入推进“放管服”改革。一是继续推行“双随机、一公开”工作。规范对市场主体事中事后监管行为，克服检查工作主观性、实行阳光执法、文明执法，营造公平竞争环境。通过市场监管对象认领、抽查小组组建、双随机抽选、检查任务执行、检查结果审核公示等程序。随机抽取辖区内两家融资担保公司，对《条例》《四项配套制度》的执行情况、达标整改情况进行监管检查。未发现违纪违规、偷税漏税行为，抽查结果录入国家企业信用系统向社会公示。二是优化营商环境，推动高质量发展。积极构建全国统一大市场，营造公平竞争市场环境，落实“企业安静期”等制度，推动形成有利于高质量发展的法治环境。对以前年度制定的，现行有效的可能涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件进行全面清查。按照全面深化“放管服”改革的相关要求，持续推进“互联网+监管”，严格按照法律法规和“三定”规定明确的监管职责和监管事项，结合权责清单，全面梳理确认区级财政部门职责范围内的行政检查、行政处罚等监管事项，明确监管主体、监管对象、监管措施、设定依据、处理方式等内容，全面提升监管规范化、标准化水平。

（四）严格规范执法。一是加强执法队伍建设。严格行政执法人员资格管理，实行行政执法人员持证上岗制度，定期组织开展法律法规知识和执法技能培训，做到严格规范、公正文明执法。二是规范行政执法行为。严格执行行政执法公示制度，及时公开行政执法主体、执法依据、执法程序、执法结果等信息，全面推行执法全过程记录制度，落实重大执法决定法制审核制度。

（五）抓干部队伍学法培训。按照省财政厅组织开展的2024年云南省财政系统行政执法能力提升专题培训班的通知要求，全局55名执法人员全部参加培训班学习，全部按时修完60分必须课程，并按时结业。通过此次专题培训，提高了全局执法干部的业务素质及理论水平，增强了干部的履职本领和服务群众的能力水平，进一步提高了全局干部的执法能力水平。

         （六）规范重大行政决策行为。 对重大行政决策进行合法性审查，行政规范性文件制定履行法定程序、进行备案审查，确保区财政局制定的相关政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求。2024年区财政局没发生行政诉讼、行政复议情况。

         （七）积极化解矛盾纠纷。充分发挥“12345平台”作用，形成“大调解”工作格局和排查、化解、回访“三位一体”的工作体系，常态化开展矛盾纠纷大排查大化解行动。圆满完成金马555信托产品信访及债务化解工作。

 （八）落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”责任制，积极开展“八五”普法宣传教育。年初制定普法工作计划，明确细化任务要求和方式方法，年中紧盯督促抓好落实，确保普法工作见实见效。深入开展“12.4”宪法宣传周、“4.15”国家安全日、网络安全周等宣传活动，积极开展宪法宣誓、旁听庭审、知识竞答、送法下乡等系列活动，切实增强财政干部职工的国家安全意识、依法履职工作意识，进一步提高法律知识普及率。为做好全区会计人员继续教育培训工作，规范行政事业单位会计核算。2024年8月7日至9日对全区270余名行政事业单位财务人员进行了政府采购、会计法律法规专题培训，增强全区财务人员依法管账的能力。

二、存在不足

法治政府建设虽然取得了一定成绩，但还存在一些不足，主要表现为一是法治宣传形式缺乏创新。法治宣传形式仍以传统的发放宣传资料、举办讲座等为主，缺乏吸引力和互动性，难以引起群众的兴趣和共鸣。二是法律法规运用不够熟练。部分干部在决策过程中，没有充分熟悉法律法规的规定，对一些新出台的法律法规和政策文件学习不够及时，导致决策时不能准确把握法律依据。三是风险评估不够充分。对一些专业性较强的决策事项，论证的深度和广度不够。

三、下步工作计划

    （一）进一步加强法治宣传教育。一是创新宣传形式和内容。充分运用新媒体开展形式多样、富有创意的法治宣传教育活动，针对不同群体的需求和特点，开展精准化的法治宣传教育，提高宣传的针对性和实效性。二是强化法治宣传教育。加强对领导干部的法治教育培训，提高其依法决策、依法行政的能力和水平。三是健全完善工作机制。建立健全“谁执法谁普法”责任制，明确普法责任，加强对法治宣传教育工作的考核评估，推动工作落实。

        （二）进一步提高行政执法水平。一是加强执法人员培训。定期组织行政执法人员参加法律法规和业务知识培训，加强对执法人员的职业道德教育，树立良好的执法形象。二是完善执法监督机制。加强内部监督，建立健全行政执法监督检查制度，定期开展执法监督检查。拓宽外部监督渠道，主动接受社会公众和新闻媒体的监督。三是推进严格规范执法。严格执行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核制度，加强对行政执法自由裁量权的规范和约束，倡导文明执法，推行柔性执法，注重教育与处罚相结合，提高执法效果。

        （三）进一步提升依法决策能力。一是加强法律法规学习。建立健全领导干部学法制度，定期组织学习法律法规，加强对新出台法律法规和政策文件的学习培训，及时更新知识，为依法决策提供准确的法律依据。二是扩大公众积极参与。拓宽公众参与重大行政决策的渠道和方式，建立健全公众意见反馈机制，提高公众参与的积极性和有效性。三是加强风险论证评估。完善风险评估机制，运用科学的方法和手段，对决策可能带来的风险进行全面、深入的评估，并制定相应的风险防范措施。