各乡（镇）人民政府、街道办事处，区直有关单位：

为进一步规范全区重大行政决策行为，提高决策规范化水平，根据国务院《重大行政决策程序暂行条例》《云南省重大行政决策程序规定》《曲靖市重大行政决策程序规定》等规定，为严格落实《曲靖市沾益区人民政府关于印发曲靖市沾益区重大行政决策程序规定的通知》（沾区政规〔2022〕1号）要求，按照区政府工作部署，结合全区重大行政决策工作实际，现将全区2024年重大行政决策事项目录公开及后评估工作有关事项通知如下：

一、制定公开重大行政决策事项目录

按照《曲靖市沾益区人民政府关于印发<曲靖市沾益区人民政府贯彻落实曲靖市人民政府实施2024年“310”工程意见的工作方案>的通知》（沾区政发〔2024〕5号）、《曲靖市沾益区人民政府关于实施2024年“十件民生实事”的意见》（沾区政发〔2024〕9号）安排部署，结合沾益实际，经区人民政府同意，由区人民政府办公室依法向社会公开《2024年曲靖市沾益区人民政府重大行政决策事项目录》（附件1）。

（一）履行决策程序。附件1中明确的重大行政决策事项承办单位要严格按照规定，认真落实责任，把握时间要求，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，并在提请区人民政府常务会议审议重大行政决策事项时，报告履行相关决策程序的情况。请承办单位在2024年6月30日前完成重大行政决策事项的公开征求意见及意见采纳反馈情况。公开征求意见的方式包括座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等，公开征求意见的期限一般不少于30日。

（二）实施动态调整。重大行政决策的目录实行动态管理，根据区委、区政府确定的重点任务情况实行动态调整，确需新增或调整的，由决策事项承办单位根据有关规定程序办理。

（三）完善档案管理。决策事项承办单位要重视重大行政决策的档案管理，对决策立项和决策过程中形成的程序证明材料及时整理归档，实现重大行政决策全过程记录。

（四）公开决策目录。各乡镇（街道）、区直有关单位要按照《曲靖市沾益区重大行政决策程序规定》（附件2），制定本单位本部门重大行政决策事项目录，并依法依规向社会公布。

二、重大行政决策事项后评估工作

（一）评估项目

列入2024年区人民政府重大行政决策事项后评估项目：完成100公里农村公路建设。

（二）评估单位和评估方式

1.评估单位。根据“谁实施、谁评估”的原则，重大行政决策事项后评估工作由实施单位组织开展。区交通运输局是完成100公里农村公路建设决策事项的评估单位，具体负责制定评估方案、组织实施评估、撰写评估报告。

2.评估方式。评估单位可以自行组织评估，也可以通过政府购买服务的方式委托第三方独立机构进行评估。委托第三方独立机构进行评估的，评估单位应当按照评估要求，提供与决策实施情况有关的材料和数据，协助做好评估工作。

评估工作可以采用抽样调查、网络调查、问卷调查、实地调研、召开座谈会或者论证会、专家咨询等多种方式进行。根据重大行政决策实施具体情况，确定适当的评估程序。

（三）评估原则

1.客观公正。评估工作要在全面了解有关行政机关、公民、法人和其他组织意见，科学分析重大行政决策实施情况的基础上，做出客观的评估结论，提出公正的评估意见，不得预设评估结论或者根据预设结论收集信息资料。

2.公开透明。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的事项外，评估过程和评估结果应当公开。

3.公众参与。通过多种形式渠道保障公众有效参与重大行政决策事项后评估工作。选择评估参与者要充分考虑社会各方面因素，具有广泛的代表性，保证社会公众占有适当比例。公民、法人和其他组织对有关重大行政决策事项后评估提出意见和建议，评估单位应当认真研究，充分吸纳。

4.注重实效。重大行政决策事项后评估工作应当与法律、法规、规章的实施和规范性文件的修改完善及行政执法工作相结合，评估结果作为改进政府决策和行政管理工作的重要依据。

（四）评估内容

1.绩效性评估。主要评估该重大行政决策实施的总体情况，是否实现预期目的；实施取得的社会效益和经济效益，社会各界反映情况；实施过程中存在的问题和对策建议；该重大行政决策是否继续执行，或者需要修改完善等。

2.合法性评估。主要评估是否与上位法相冲突；决策所依据的法律、法规和规章是否有变动，决策是否需要及时调整。

3.操作性评估。主要评估是否具体可行，能否解决行政管理中的具体问题，管理措施是否高效、便民；程序是否正当、简便、易于操作。

评估单位还可根据评估项目具体情况灵活确定其他评估内容。

（五）评估报告

评估工作结束后，评估单位应当撰写评估报告。评估报告主要内容应当包括实施的绩效、存在的主要问题、评估结论及对策建议三个部分。其中，实施的绩效，主要包括实施的基本情况、功能作用、取得的成效等；存在的主要问题，主要是重大行政决策实施过程中遇到的主要问题（包括实施情况反映的决策方面存在的问题等），及能否有效解决实际问题并实现预期目的；评估结论及对策建议，主要包括评估结论以及对下一步如何切实解决实施过程中的重点、难点问题，如何提升实施效果提出相关意见和建议。评估单位务必于2024年10月30日前完成评估工作，向区人民政府提交书面评估报告，同时抄送区司法局（附电子版），并在区人民政府网站上依法公开。

各乡镇（街道）和区直有关单位作出的重大行政决策，后评估工作按照相关要求自行开展。

三、工作要求

（一）提高思想认识。重大行政决策目录公开及后评估工作是政府重大行政决策的重要组成部分，是推进重大行政决策科学化、民主化、法治化的重要措施。各乡镇（街道）和区直有关单位要提高政治站位，充分认识做好重大行政决策目录公开及后评估评估工作对推进依法行政、建设法治政府的重要意义。

（二）压实工作责任。各乡镇（街道）和区直有关单位主要领导要亲自抓、分管领导具体抓，切实将重大行政决策目录公开及后评估工作作为依法行政重要任务抓紧抓实。重大行政决策目录公开及后评估工作开展情况，纳入全区法治建设成效考核。

联系人：杨建旺，联系电话：3056006。

附件：1.2024年度曲靖市沾益区人民政府重大行政决策事项

目录

2.《曲靖市沾益区重大行政决策程序规定》

曲靖市沾益区人民政府办公室

2024年5月13日

附件1

2024年度曲靖市沾益区人民政府重大行政

决策事项目录