曲靖市沾益区卫生和计划生育局2016年度部门决算

第一部分 单位概况

一、主要职责。

（1）沾益区卫生和计划生育局是区人民政府负责卫生和计划生育工作的工作部门，主要负责贯彻实施党和国家关于卫生和计划生育的法律法规、方针政策，推动卫生和计划生育工作的综合协调、统筹落实，促进人民健康和人口均衡发展。

（2）贯彻执行国家、省、市有关卫生和计划生育工作方面的方针、政策和法律法规，组织编制和实施全区卫生和计划生育事业专项规划和年度计划，指导、监督、检查执行情况；统筹规划卫生和计划生育服务资源配置，指导基层卫生和计划生育规划的编制和实施。

（3）负责制定疾病预防控制规划、免疫规划和严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织落实。制定卫生应急预案，负责突发公共卫生事件监测和风险评估，组织和指导突发重大疾病的综合防治和对公共卫生事件的医疗救援，负责传染病、地方病和其他常见多发病的监测防治工作。负责疫情信息的报送工作和发布突发公共卫生事件应急处置信息。

（4）负责职责范围内的职业卫生、放射卫生、环境卫生、学校卫生、精神卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生安全、爱国卫生和传染病防治的监督管理；承担新型农村合作医疗的各项具体工作。

（5）负责拟定并实施基层卫生和计划生育服务、妇幼卫生发展规划和政策措施，指导全区基层卫生和计划生育、妇幼卫生服务体系建设，推进基本公共卫生和计划生育服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。

（6）负责全区医疗机构和医疗服务的全行业管理。贯彻和组织实施医疗机构及其医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的规范、标准，制定并组织实施卫生和计划生育专业技术人员执业规则和服务规范，建立医疗服务评价和监督管理体系。

（7）负责建立以公益性为导向的绩效考核和评价运行机制，提出医疗服务和药品价格政策的建议。鼓励和引导社会资本举办医疗机构，促进非公立医疗机构健康规范发展。建设和谐医患关系，维持良好医疗秩序。

（8）负责组织实施国家基本药物制度，执行基本药物的相关政策和采购、配送、使用的有关规定。负责药品、医疗器械集中采购的实施与管理。

（9）负责落实生育政策，组织实施促进出生人口性别平衡的政策措施，组织监测计划生育发展动态，提出发布计划生育安全预警预报信息建议。制定计划生育技术服务管理制度并监督实施。制定优生优育和提高出生人口素质的政策措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，预防和减少出生缺陷发生的风险。

（10）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制。负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立计划生育与经济社会发展政策相衔接的工作机制，拟定并组织实施稳定适度低生育水平的政策措施。

（11）制订流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口计划生育县域协作机制、信息共享机制和公共服务工作机制。

（12）拟定全区卫生和计划生育人才发展规划，加强卫生和计划生育人才队伍建设。加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，建立完善住院医师和专科医师规范化培训制度并组织实施。

（13）拟定全区卫生和计划生育科技发展规划，组织实施卫生和计划生育相关科研项目，组织开展重点学科建设，组织实施在职医护人员毕业后医学教育和继续医学教育。

（14）指导和加强基层卫生和计划生育工作及服务网络建设，完善综合监督执法体系，规范执法行为，监督检查法律法规和政策措施的落实，组织查处违法行为。组织实施计划生育目标责任制考核。

（15）负责卫生和计划生育宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查。

（16）组织制定中医药发展规划，并纳入卫生和计划生育事业发展总体规划，负责中医药的继承、创新和中西医结合工作，统筹协调中西医发展。

（17）承担区爱国卫生运动委员会、区地方病防治领导小组的日常工作；承担重要会议和重大活动的医疗保障工作；指导县基层卫生协会和区计划生育协会业务工作。

（18）承办区委、区政府和上级业务部门交办的其他事项。

二、部门基本情况

（1）领导班子。（1）杨航（党工委书记、局长）：主持全面工作，分管办公室。（2）李来有（党工委委员、副局长）：分管医政科教科、突发公共卫生事件应急处理办公室（突发事件应急指挥中心）、区卫生计生局综合执法局。（3）沐丽琴（党工委委员、副局长）：分管妇幼健康和计划生育基层指导科、流动人口计划生育服务管理科、区妇幼保健计划生育服务中心、工会、团工委、妇委会。（4）张彩琴（党工委委员、副局长、爱卫办主任）：分管爱卫办、防保科、防治艾滋病科、区疾控中心。（5）陈林龙（党工委委员、纪工委书记）：负责党的建设、纪检监察和党风廉政等工作，分管组织人事科、药物政策和基本药物制度科、区医院。（6）张雄华（党工委委员、副局长）：分管规划统计财务科（项目办）、政策法规和宣传科、计划生育家庭发展科。

（2）机构设置。（1）机关设12个内设机构：办公室；规划统计财务科；政策法规和宣传科；突发公共卫生事件应急处理办公室；防保科；医政科教科；药物政策和基本药物制度科；防治艾滋病科；妇幼健康和计划生育基层指导科；流动人口计划生育服务管理科；计划生育家庭发展科；组织人事科。（2）下属机构：直属卫生计生单位6个：区人民医院、区人民医院分院、区卫计局综合执法局、区疾控中心、区妇幼保健计生服务中心、区爱卫办；乡（镇、街道）卫生计生单位11个：7个乡（镇）卫生院、4个街道社区卫生服务中心。

（3）人员编制。（1）区卫生计生局机关行政编制29个，实有公务员及机关工人33人。领导职数6名，实有领导6名。（2）截至2017年4月30日，全系统人员编制数859个（其中：行政编制29个，参公编制13个，事业编制817个），实有人员750人。其中：公务员及机关工人44人，卫计专业技术人员632人，事业单位管理人员13人，事业工勤人员61人。（3）全区医疗卫生机构有编外临聘人员435人。

第二部分 2016年度部门决算表

（详见附表）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

2016年沾益区卫计局决算总收入35636.1711万元，其中：财政拨款收入20264.9万元，占总收入的56.87%；上级补助收入0万元，0事业收入15371.5811万元。

二、支出决算情况说明

部门决算总支出35388.9万元，其中：基本支出33092.8万元，占总支出的93.51％；项目支出2296万元，总支出的6.5％。

三、 一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

一般公共服务（类）支出3.29万元，占一般公共预算财政拨款总支出的95%。主要用于政府及相关机构事务支出等。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

沾益区卫计局2016年财政拨款“三公”经费决算总额4万元，其中，因公出国（境）费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出2.6万元，公务接待费支出1.4万元。

附件：