曲靖市沾益区大坡乡2016年度部门决算说明

第一部分 部门概况

一、主要职能

（一）主要职责

贯彻执行党的路线方针政策和上级党委的指示、决议、决定；保证国务院和上级政府的决策部署和指示、决定、命令在本乡的实施；执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决议和命令，发布决定和命令；执行本行政区域内的经济和社会发展规划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作；保护社会主义全民所有和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；办理上级人民政府交办的其他事项。

（二）2016年重点工作任务

全乡生产总值增9%以上；固定资产投资增21%以上；财政一般预算收入增8%以上；农村常住居民可支配收入增11%以上；人口自然增长率控制在6‰以内。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

纳入大坡乡2016年度部门决算编报的单位共15个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个，其他事业单位13个。分别是：

1.行政单位：乡政府。

2.参照公务员法管理的事业单位：财政所。

3.其他事业单位：文化站、劳保所、计划生育办公室、卫生院、村镇办、农科站、农经站、农机站、畜牧兽医站、林业站、水务所、公路站、企业办。

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

大坡乡2016年末实有人员编制149人。其中：行政编制30人（含行政工勤编制3人），事业编制119人（含参公管理事业编制5人）；在职在编实有行政人员190人（含行政工勤人员3人），事业人员89人（含参公管理事业人员4人）。

离退休人员24人。其中：离休0人，退休24人。

实有车辆编制5辆，在编实有车辆5辆。

第二部分 2016年度部门决算表

（详见附件）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分2016年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

大坡乡2016年度收入合计4941.10万元。其中：财政拨款收入4558.89万元，占总收入的92.26%；上级补助收入0万元；事业收入324.13万元，占总收入的6.56%；经营收入0万元；附属单位缴款收入0万元；其他收入58.08万元，占总收入的1.18%。与上年对比总收入增加1591.16万元，主要原因是人员工资调整增加、项目资金增加等财政拨款增加。

二、支出决算情况说明

大坡乡2016年度支出合计4939.10万元。其中：基本支出3012.35万元，占总支出的60.99％；项目支出1926.75万元，占总支出的39.01％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0万元。与上年对比增加1597.90万元,主要原因是人员工资支出增加和项目支出增加。

（一）基本支出情况

2016年度用于保障大坡乡机关、事业单位等机构正常运转的日常支出3012.35万元。与上年对比增加898.03万元,主要原因是工资调整及日常公用经费增加。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出2460.54万元，占基本支出的81.68％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费支出551.80万元，占基本支出的18.32％。

（二）项目支出情况

2016年度用于保障大坡乡机关、事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1926.75万元。与上年对比增加699.87万元,增长57.04%。主要原因是项目建设增加。具体项目开支及开展工作情况如下：

1.一般公共服务支出类，道路抢修补助经费4.5万元。

2.文化体育与传媒支出类，烟子冲文体活动广场建设12万元。

3.城乡社区支出类，大坡集镇基础设施建设15万元，特色示范乡镇建设10万元，“一水两污”建设450万元。

4.农林水支出类，林业支出20万元，水利支出10万元，扶贫支出6万元，农村综合改革支出323万元，其他10万元。

5.商业服务业支出类，旅游业管理与服务支出15万元。

6.住房保障支出类，保障性安居工程支出981.25万元。

7.彩票公益金支出类，德威黄龙洞老年活动中心建设10万元，新庄布里村活动场所建设60万元。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

大坡乡2016年度一般公共预算财政拨款支出4488.89万元,占本年支出合计的90.88%。与上年对比增加1590.50万元，增长54.88%,主要原因是人员经费增加和项目支出增大。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务支出800.40万元，占一般公共预算财政拨款总支出的17.83%。主要用于政府、党委等机构人员支出。

2.文化体育与传媒支出34.69万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.77%。主要用于文化站人员支出及文化活动场所建设支出。

3.社会保障和就业支出176.82万元，占一般公共预算财政拨款总支出的3.94%。主要用于离退休人员工资、劳保所人员经费及村级换届选举工作经费。

4.医疗卫生与计划生育支出341.08万元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.6%。主要用于卫生院、计生办人员经费及基本公共卫生服务支出。

5.节能环保支出252.36万元，占一般公共预算财政拨款总支出的5.62%。主要用于退耕还林补贴和陡坡地生态治理支出。

6.城乡社区支出518.68万元，占一般公共预算财政拨款总支出的11.55%。主要用于村镇办人员经费及集镇基础设施建设。

7.农林水支出1334.02万元，占一般公共预算财政拨款总支出的29.72%。主要用于农口单位人员经费、草原生态补贴、森林生态效益补偿、农村人畜饮水、扶贫、农村综合改革等支出。

8.交通运输支出17.48万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.39%。主要用于公路站人员经费。

9.资源勘探信息等支出17.11万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.38%。主要用于企业办人员经费；

10.商业服务业等支出15万元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.34%。主要用于旅游业管理与服务支出。

11.住房保障支出981.25万元，占一般公共预算财政拨款总支出的21.86%。主要用于农村危房改造补助。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况

大坡乡2016年度“三公”经费财政拨款支出预算为26.32万元，支出决算为26.31万元，完成预算的99.96%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为17.54万元，完成预算的99.94%；公务接待费支出决算为8.77万元，完成预算的100%。2016年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是公务用车运行维护费降低。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少0.14万元，下降0.53%。其中：因公出国（境）费支出决算增加/减少0万元；公务用车购置及运行费支出决算减少0.13万元，下降0.74%；公务接待费支出决算减少0.01万元，下降0.11%。2016年度“三公”经费支出决算减少的主要原因公务用车运行维护费降低。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出0万元；公务用车购置及运行维护费支出17.54万元，占66.67%；公务接待费支出8.77万元，占33.33%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0万元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出17.54万元。其中：

公务用车购置支出0万元，购置车辆0辆。

公务用车运行维护支出17.54万元，开支财政拨款的公务用车保有量为13辆。主要用于相关工作范围所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出8.77万元。其中：

国内接待费支出8.77万元（其中：外事接待费支出0万元），共安排国内公务接待350批次（其中：外事接待0批次），接待人次4380人（其中：外事接待人次0人）。主要用于相关工作产生的接待批次及人次等发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0万元，共安排国（境）外公务接待0批次，接待人次0人。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

大坡乡2016年机关运行经费支出241.69万元，与上年对比增加110.12万元,主要原因是人员工资增加。部门机关运行经费主要用于机关正常运转支出。

（二）其他重要事项情况说明

1.政府采购决算情况。大坡乡2016年度政府采购支出27.85万元。

2.国有资产占有使用情况。大坡乡2016年度年末国有资产总量1852.21万元。

（三）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分 名词解释

情况说明里涉及到需要解释说明的决算相关专用名词，在此进行说明解释。