一、移交问题：“两高”项目管控不到位（市级编号69-17-1）。曲靖市钢铁、焦化、化工等行业对以煤为主的能源消费仍呈刚性增长；列入违规“两高”清单的 29 个项目至今未完成整改。其中，2021 年 3 月开工建设的盛凯焦化有限责任公司 100 万吨焦化转型升级建设项目、 2022 年 9 月开工建设曲靖黑金能源有限公司 100 万吨焦化转型升级项目至今未取得节能审查批复文件。 

二、整改措施：

（一）2024 年6月底前，配合市级完成能源消费构成情况核实工作，判定 2021 年至 2022 年曲靖市能源消费构成中煤品燃料消费趋势。

（二）配合市级制定《完善“两高”项目管理工作机制》并实施，按季度建立“十四五”期间存量、在建、拟建“两高”项目清单台账。

（三）按照《关于开展固定资产投资项目能源消费等量或减量替代工作促进经济转型升级高质量发展的通知》（云发改资环〔2023〕767 号），指导曲靖黑金能源有限公司100万吨焦化转型升级项目开展能耗替代方案编制及意见审查，按照程序转报省级申请节能审查

三、整改完成情况：

（一）2024 年5月，配合市级开展用能预算管理工作，制定用能预算方案，进一步优化能源资源配置。

（二）区委、区政府主要领导高度重视，多次作出批示要求，区政府多次召开专题会议研究部署，制定下发了《曲靖市沾益区“两高”项目梳理排查工作方案》《关于成立曲靖市沾益区坚决遏制“两高”项目盲目建设工作领导小组的通知》，已按季度建立“十四五”期间存量、在建、拟建“两高”项目清单台账。

（三）2021年11月23日，云南省人民政府投资项目评审中心在昆明组织专家及有关部门对项目节能报告进行审查，后因焦化产能合规性问题，未获批。2023年11月14日，产能置换方案获得省级确认后，黑金能源有限公司重新编制节能报告，向省发展改革委提交了节能审查申请，后因6月4日第三轮中央环保督察发现问题，作退件重新整改处理。目前已严格按照《中华人民共和国节约能源法》、《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展和改革委员会令2023年第2号）》和《云南省发展和改革委员会关于印发云南省固定资产投资项目节能审查实施办法的通知》（云发改资环规〔2024〕2 号）等相关法律法规要求完成整改，于2024年11月12日上报省发改委，等待审批。

曲靖市沾益区人民政府

2024年11月15日