发布时间：2024-09-24 16:55 来源：曲靖市沾益区农业农村局 作者： 浏览次数：1001
区人民政府：
省级第二轮生态环境保护督察报告指出“畜禽养殖行业亟待规范管理”的问题（第69-68号）由我局牵头进行整改，现已按照整改措施完成整改任务，现将整改情况报告如下：
一、反馈问题
市级整改方案编号69-68号问题项指出：曲靖市是全省畜牧业大市，养殖规模大、数量多，分布广，粪污产生量大，存在重生产轻污防的问题，粪污处理设施装备的配建水平参差不齐，加之管理不到位，污染周边环境情况时有发生。督察发现，陆良、宣威、罗平、麒麟、会泽等县（市、区）部分养殖户粪污收集设施不配套或不完善，一些养殖户将粪污直接堆存于未经防渗的土坑内并直接还田，污染隐患问题突出；有的养殖户粪污废水未收集处理，直排周边河道，造成周边河道水体污染。
二、整改目标
2024年全区畜禽粪污综合利用率达到90%以上，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上。
三、整改措施
（一）严格落实畜禽规模养殖环评制度，对新建畜禽规模养殖场严格开展环境影响评价，对规模养殖场粪污处理设施装备进行联合审查，对粪污处理设施装备配套达标的规模养殖场出具证明文件，办理环评手续。
（二）严格落实畜禽养殖污染日常监管制度，督促养殖业主切实履行环境保护主体责任，根据养殖规模和污染防治要求，建设污染防治配套设施并保持正常运行，定期不定期开展排查。
（三）完善设施设备，整合有关畜牧项目经费，支持畜禽养殖场完善粪污收集、处理、利用设施设备，夯实畜禽粪污资源化利用物质基础，提升畜禽粪污资源化利用水平，减少污染风险。
（四）加大执法监管力度，开展畜禽养殖污染排查，对不履行环保义务，导致污染环境的养殖业主，依法查处并责令整改，消除污染隐患。
四、整改情况
（一）严格落实畜禽规模养殖环评制度。按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）和《建设项目环境影响登记表备案管理办法》等规定，对新建畜禽规模养殖场严格开展环境影响评价，根据养殖规模确定建设项目办理环境影响报告书审批或者环境影响登记表备案手续。2024年以来，沾益区未新设达到办理环境影响报告书审批的养殖规模项目，符合办理环境影响登记表备案手续2个项目已完成登记表备案手续。对规模养殖场粪污处理设施装备每年集中进行一次环保、农业部门联合审查，对粪污处理设施装备配套达标的规模养殖场出具证明。2023年底6个畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套达标，出具了畜禽规模养殖场粪污处理配套设施装备建设联合核查意见表。
（二）严格落实畜禽养殖污染日常监管制度。采取日常监管、专项排查等多种手段，加强对全区畜禽粪污资源化利用情况的全过程监管，督促养殖业主切实履行环境保护主体责任，根据养殖规模和污染防治要求，建设污染防治配套设施并保持正常运行，定期不定期开展排查。2024年累计排查138个养殖场（户），查出8个养殖场（户）存在环保问题（隐患），已督促全部整改到位。定期对规模以下养殖场户畜禽粪污资源化利用开展跟踪抽样监测，通过直连直报系统加强对畜禽规模养殖粪污资源化利用的监管，并按要求高质量完成系统信息的填报工作，全区113个大型畜禽规模养殖场张贴了环保监管标识牌，加强了群众对规模养殖场的监督。
（三）完善畜禽粪污处理设施设备。通过多种方式督促、支持畜禽养殖场完善粪污收集、处理、利用设施设备，确保畜禽粪污处理设施与养殖规模配套，并能持续正常运行，进一步提升了畜禽粪污资源化利用水平，减少养殖污染风险。按照《曲靖市农业农村局 曲靖市生态环境局转发关于加强畜禽粪污资源化利用计划和台账管理的通知》（曲农【2022】14号）要求，制作了《曲靖市沾益区畜禽规模养殖安全生产和污染防治工作台账》，并指导养殖场及时完整记录粪污资源化利用台账。全区畜禽粪污产生量387.15万吨，利用量364.09万吨，沾益区畜禽粪污综合利用率达94.04%，全区畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。
（四）加大畜禽养殖污染执法监管力度。开展畜禽养殖污染排查，对不履行环保义务，导致污染环境的养殖业主，依法查处并责令整改，消除污染隐患。2024年，在对全区畜禽规模养殖场进行排查时，查出1个规模养殖场粪水收集池出现破损渗漏，养殖废水流入外环境造成污染，责令立即采取应急措施，消除隐患，并进行了处罚。
曲靖市沾益区农业农村局
2024年9月24日