根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，沾益区审计局派出审计组自2024年3月27日至2024年7月20日，对曲靖市沾益区（以下简称沾益区）本级2023年度预算执行和财政决算草案编制情况进行了审计。

    一、基本情况

2023年一般公共预算总收入593450万元,总支出586150万元，年终结余7300万元;政府性基金预算总收入193580万元，支出176966万元，年终结转16614万元;国有资本经营预算总收入801万元，支出540万元,年末结转261万元；社保基金预算收入总计296460万元，支出154458万元，年终滚存结余142002万元。

   2023年沾益区财政局对区本级财政预算执行、决算草案的编制和汇总基本符合《中华人民共和国预算法》和《财政总预算会计制度》的有关规定，决算报表基本真实、完整的反映了本级年度预算执行情况。本次审计也发现，非税收入管理、财政资金管理、政府债务管理等方面还存在一些问题。   

二、审计发现的主要问题

1.应缴未缴非税收入12492万元。

2.滞留上级专项资金63436.03万元。

3.违规改变化债资金用途1489万元。

4.虚假化债5.1万元。

5.补助对象界定不精准，将公职人员列入农房抗震改造计划。

6.危房改造档案信息更新完善不及时。

7.住建部门未及时牵头组织相关部门对危房改造和农房抗震建设项目进行验收。

8.超范围列支项目建设成本1.51万元。

9.农村义务教育学生营养改善计划信息管理不到位。

10.未及时清理消化暂付款14207.64万元。

      三、审计处理情况及建议

上述问题，沾益区审计局已依法出具了审计报告，下达了审计决定书。针对应缴未缴非税收入12492万元问题，要求沾益区财政局将应缴未缴非税收入12492万元缴入国库；针对滞留上级专项资金63436.03万元问题，要求沾益区财政局统筹安排拨付上级专项资金48916.27万元；针对违规改变化债资金用途1489万元问题，要求沾益区财政局督促沾益区住房和城乡建设局将资金归还原渠道，专项用于区住建局政府债务化解；针对虚假化债5.1万元问题，要求沾益区财政局督促沾益区住房和城乡建设局追回违规支付的化债资金5.1万元，并上缴区财政；针对补助对象界定不精准，将公职人员列入农房抗震改造计划问题，审计期间已整改完成不做处理；针对危房改造档案信息更新完善不及时问题，要求沾益区住房和城乡建设局应加强管理，督促相关村镇城乡规划发展中心及时更新档案，确保信息的真实完整性；针对住建部门未及时牵头组织相关部门对危房改造和农房抗震建设项目进行验收问题，要求沾益区住房和城乡建设局在今后加强危房改造和农房抗震建设项目管理，项目竣工后30日内及时组织验收工作；针对超范围列支项目建设成本1.51万元问题，要求沾益区水务局局机关应将上述资金1.51万元归还原渠道；针对农村义务教育学生营养改善计划信息管理不到位问题，要求沾益区教育体育局应督促海峰中学加强对在校学生享受营养改善计划情况信息管理；针对未及时清理消化暂付款14207.64万元问题，要求沾益区财政局应联合区土地收购储备中心积极向曲靖市土地储备中心等上级部门反映相关情况，争取将相关地块以合理价格尽早挂牌出让，将2018年底前形成的暂付性款项消化完毕。

   针对审计发现的问题，区审计局从规范非税收入征收管理，预算资金的下达，项目的管理与监督，财政资金的监管，财政往来款清理等5个方面提出了审计建议。

    四、审计发现问题的整改情况

对审计发现的问题，相关单位认真进行了整改。对于应缴未缴非税收入12492万元问题，沾益区财政局已将非税收入11013.62万元缴入国库；对于滞留上级专项资金63436.03万元问题，沾益区财政局自2024年1月至11月已拨付22454.4万元，尚有40981.63万元未整改；对于违规改变化债资金用途1489万元问题，短期内难以筹措资金整改；对于虚假化债5.1万元问题，未整改；对于针对危房改造档案信息更新完善不及时问题，沾益区住房和城乡建设局已将危房改造系统信息更正；对于住建部门未及时牵头组织相关部门进行验收问题，正在整改中；对于超范围列支项目建设成本1.51万元问题，沾益区水务局已于2024年10月18日将资金退回原渠道，完成整改；对于农村义务教育学生营养改善计划信息管理不到位问题，海峰中学将所有学生纳入实名制系统管理，建立健全了学生信息动态更新机制，加强了物资出入库管理；对于未及时清理消化暂付款14207.64万元问题，正在整改。