沾益上半年预算执行陷入四降四难境况

2015年上半年，沾益区预算执行陷入四降四难境况。

四降即：财政总收入35616万元，同比减收23867万元，下降40.12%；地方公共财政预算收入完成18046万元，同比减收15372万元，下降46%；税收收入完成13526万元，同比减收7232万元，下降34.84%；非税收入完成4520万元（含教育费附加591万元），同比减收8140万元，下降64.3%。

四难即：一是收入增长难。经济明显放缓的趋势近期内难于扭转，县内主要工业品量价齐跌，煤炭、房地产行业经济效益急剧下滑，税源税基萎缩，财政收入大幅下滑；二是支出保障难。随着收入分配制度改革不断推进，增资及养老保险制度改革等人员经费大幅增长，各项政策配套、民生保障标准提高，保障范围不断扩大，支出保障较为艰难；三是筹资偿债难。2015年需安排债务还本付息预计65000万元，偿债任务繁重；四是财政平衡难。受财政体制制约，县级可用财力增长较缓，支出方面由于政策性刚性支出剧增，民生支出大幅增长，有限的财力无法满足支出大幅增长的需要，超可用财力的支出形成了较大缺口，财政平衡十分困难，一些深层次矛盾可能会更多地集中到财政上来。

（国库科　李粉梅）