天气预报:
您现在的位置:首页 > 政府信息公开
曲靖市沾益区城市管理综合行政执法局2017年工作总结及2018年工作计划
文章来源: 作者: 发布时间: 2017/12/29 11:14:22 点击数:

2017年,曲靖市沾益区城市管理综合行政执法局在区委区政府的正确领导下,结合我区城市管理实际,牢固树立为民管城理念,始终把握我区城市管理工作主动权,不断创新管理方式,逐步推进长效常态管理,不断提升城乡面貌,持续改善人居环境,城市管理工作取得一定成效。

一、突出主业主责,城市管理效果显著

区执法局认真执行首问首办负责制、限时办结制,以精细化城市管理为目标,完善城市管理工作机制,提前谋划,及早行动,紧抓全区提升城乡人居环境契机,将治脏治乱治堵等工作列入重要议事日程,多次召开会议进行研究,积极提高工作效率。一是城市管理工作重心下移,实行网格化管理,实现城市管理工作横到边、纵到底、全覆盖、精细化条块结合的管理目标。二是灵活机动,错时管理。结合城区实际,整合执法资源,抽调20人组建临时机动中队,重点加大上下班(学)、重要节假日等违规行为高发期的巡逻检查,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。三合力开展集中整治,城市管理工作有序推进。今年以来,围绕城乡环境方面存在的顽疾固瘤问题,开展各类集中整治十余次,着力改善城乡面貌和人居环境。四是用好督查考核指挥棒。抽调专人组成考核组,对全局各科室(部门)工作完成情况进行全面督查,确保各项工作顺利推进。

(一)注重综合治理,市容市貌水平保持高位

1.着力推进精细化管理。

一是管理对象精细化。对建成区内的企事业单位、商铺、重要商业网点、公共设施等进行信息采集,建立城市管理台账,弄清管理对象的底数,实行分类管理。二是管理手段精细化。对各类城市管理问题细致研究、准确预测、有效应对,以实现主动式、前置式管理。三管理职责精细化。进一步完善管理任务分派制度,街道、路段实行段长负责制,临街铺面实行店长负责制,实现责任到人;制定科学合理的考核方案,对各管理岗位的基本职责从内容、标准、时限等方面进行细化、量化、固化,使各项管理工作有规可循、有据可依。四是环境卫生精细化管理。大力实施环卫精细化作业、立体化保洁,实行定点、定人、定时、定岗的管理模式,对城区环境卫生实施分级分类网格化管理,实现主次干道与背街小巷清扫保洁全覆盖。在区委、区政府的关心、帮助下,筹资600余万元购置各类环卫作业车8辆,提高城区道路洗扫、冲洗频率,有效减少各类扬尘污染,路面洗净率达98%;城区生活垃圾收集清运做到日产日清,日均收集清运生活垃圾达120吨。

2.加大综合整治治理力度。

开展占道经营整治工作,劝导规范主次街道乱摆乱放物品40500余件,清理店外摊35600余人次,教育、清理流动兜售、出店等行为8000余起,暂扣违章占道物品2000余件,处罚1000余件。开展城区门前三包、门内达标专项整治,制定长效管理机制,对社区网格化管理责任单位门前三包工作落实情况进行月检季评,定期督查,对落实不到位的严格处罚并限期整改。截至目前,与单位、商户签订责任书5480份,发放倡议书20000余份,教育处罚违反门前三包的行为450余起。开展打击非法运营车辆专项整治工作,发放宣传资料4500余份,宣传教育600余人次,没收顶灯200余个,处罚60非法营运车辆。开展违规洗车行业专项整治行动,对未能达标的34家门店下达《限期责令整改通知书》,对无法达标的洗车店予以取缔或责令停业整改。

(二)加强突出问题管控,回应群众诉求

1.零容忍态度拆除两违建筑。与属地街道及区级有关部门联合拆除龙华东路、小河底水果市场、肖金河等违法违规建筑4.3万平方米。

2.规范渣土管控。成立特勤组和工地整治组,加大对渣土运输车辆未按规定线路、不覆盖或者覆盖不完善导致抛洒泄漏污染路面及带泥上路等行为的整治,督促施工单位在工地出入口配置车辆除污清洗设施、制定工地内车辆清洗入城制度,保证进出车辆轮胎不沾泥,污水不外流加强污染源头治理,建立区散体货运车辆管理系统,实行散体货运车辆准运证制度,严格审批程序,规范渣土运输管理开展联合惩戒,对违规3次仍拒不整改的涉事企业、厂矿等,联同当地公安、供电、供水等部门采取停止供水、供电、炸药审批等惩戒措施,加大污染源头管控。截至目前,配合交警劝导3000 余辆货运车,批评教育1600次,处罚1450余起。

3.规范各类摊点,逐步划行市。拟定200家夜市烧烤摊点、水果摊点规范方案。针对野生菌流动商贩等季节性临时摊点,在西平综合市场统一设置便民服务摊点,引导野生菌零散摊主进行集中规范摆放。

4.扩容与严管相结合,规范停车管理。一方面在人、车流量大且适宜停放车辆的路段新增机动车泊位763个,对1187符合条件的老旧机动车泊位进行划线翻新划定非机动车停放区域3600米,泊位1060个,有效满足广大市民的停车需求另一方面确定城区9条主、次干道开展收费管理工作,上岗收费人员35开展城区静态交通秩序综合整治,发放宣传资料8000余份,现场教育劝导乱停乱放行为1900余起,依法拖移违法乱停车辆1200,现场处罚乱停车辆170

5.规范户外广告。一方面,对违法违规户外广告进行物理清除,清理非法小广告11万余条;拆除不规范门头牌匾1020块、户外广告182块,拆除面积11975平方米。另一方面,未按规定接受处罚的小广告预留电话号码录入小广告追呼系统倒逼电话号码机主清理所贴广告,将清理行为拍照留存后到指定地点接受处罚,方可对呼叫进行撤销。据统计,在被呼叫的号码中,约20%接受了处罚,超过50%的电话号码已经变成了空号,其余的电话号码还将继续呼叫。截至目前,共抓获处罚制行为1200余起,教育900余起。

二、坚持创新优化,不断提升服务水平

(一)紧扣新形势,采取新举措

积极应对执法新形势,创新柔性执法方式,于20179月成立一支由10人组成的女子城管执法中队,用女子特有的柔性与坚持、微笑的服务化解城市管理难题,全力打造城市管理工作的铿锵玫瑰

(二)打通便民服务“最后一公里”

1.设立便民服务中心,建立一站式服务模式,减少市民办理占道经营、广告审批等事务的办理时间和审批流程。截至目前,完成审批货车入城1098辆、宣传促销1253个、户外广告295个。

2.开通网上便民服务。通过美丽沾益微信公众号平台,将货车入城申请、临时广告报批、宣传促销审批等行政审批事项进行网上申报及审批,简化工作流程,提高审批效率。截至目前,共受理便民业务审批2646人次。

(三)畅通监督举报渠道

1.畅通信访举报渠道。设立信访接待室,安排2名群众工作经验丰富的职工接待来访群众,倾听群众诉求,及时化解矛盾。截至目前,共接待上访人员202,处理上访事件58起。

2.畅通市民诉求渠道。在美丽沾益公众号开设群众参与城市管理专栏——“问题聚焦,收集了75位市民反映城市管理问题70件,有效解决问题65件;协调移交权责范围以外问题5件,着力营造人民城市人民管,管好城市为人民的良好社会氛围。

3.畅通不文明行为监督渠道。美丽沾益微信公众号开办大家监督栏目,对城区的占道经营、店外经营、乱扯乱挂、乱堆乱放、乱扔垃圾、乱搭乱建、闯红灯等不文明行为进行曝光;设立不文明行为随手拍平台,鼓励广大市民积极参与城市管理,成为不文明行为的监督志愿者,努力实现城市管理问题及时发现、及时制止、及时解决,共同监督城市不文明行为。

三、加强对外宣传,营造人人参与城市管理氛围

一是强化电视、网络等多媒体宣传力度。创办《民生直通车》电视专题节目,目前在沾益电视台播出民生直通车专题栏目 6期,在曲靖电视台新闻777播出2两违拆除的新闻报道。利用报纸、网站、曲靖M等媒体及时宣传报道城市管理动态。其中城市管理信息220篇,曲靖M共采用146条,曲靖文明网采用48条。二是加强自有宣传阵地建设。大力推进美丽沾益微信公众平台建设,每天及时更新城市管理工作动态,宣传城市管理相关知识,着力抓好城市管理品牌创建,多渠道、多角度进行广泛宣传发动努力达到全民关注的效果,以全民关注助推全民参与,最大限度地争取市民主动参与城市管理以及对城市管理工作的理解与支持。截止201711月底,美丽沾益微信公众平台已发送人居环境提升、市容环境卫生综合整治等方面信息3141205。三开展各类志愿者活动。成立城管志愿者服务队伍,组织为社区和市民提供法律法规咨询、保洁护绿等志愿服务,通过设立环境集中整治日,开展城管进校园大手拉小手礼让斑马线等活动以一带十、以十带百,引导广大市民积极参与城市管理工作。

四、理顺工作体制,加强队伍建设

(一)紧抓队伍教育,内强素质,外树形象

紧抓思想教育,加大培训力度,做到业务水平、思想素质两手抓、两手硬。认真学习宣传贯彻党的十九大新理念新思想新战略,积极践行文明执法、规范执法、公正执法,切实将思想和行动统一到党的十九大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现党的十九大确定的发展目标和任务上来。以党组织规范化建设为契机,着力加强党的建设。扎实推进两学一做教育活动,坚持学习常态化、制度化,执法局党组、党总支、党支部层层签订《党风廉政建设责任书》,开展廉政风险防控自查工作,在单位内部公示廉政风险点排查情况。

(二)加强队伍建设,实现执法过程全记录

一是强化建章立制。先后制订了《曲靖市沾益区城市管理综合行政执法局管理制度》、《曲靖市沾益区城市管理综合行政执法局积分考核管理制度》、《曲靖市沾益区城市管理综合行政执法局协勤人员管理规定》等18管理制度或规定,规范全局所有工作人员的工作程序和工作要求。二是严格队伍管理。准军事化管理队伍,加强执法技能、军体技能、法律业务、应急处理等方面的培训,通过举办执法大讲堂我来讲一课活动,着力提升执法队伍整体素质。统一制式服装和标志标识,配备现代化执法设备,20176月,全体执法人员正式换装,配备执法执勤用车9辆、150台执法记录仪和70部可视化对讲机。结合作风建设各项制度,不定期开展作风督查,通过可视化调度平台查处违规人员29人,违规迟到早退情况102次,严格工作纪律三是推行城市管理执法全过程记录工作。形成行政执法全过程有设备、会使用、能坚持的良好运行态势。通过执法平台记录案件审查,共办理案件1005件,其中,办理简易程序案件614件,一般程序案件391件。

        、下步工作计划

在肯定成绩的同时,我们也要正视工作中存在的问题一是社会参与度有待进一步提高。当前,群众对城市管理工作相关知识的知晓率不高,参与积极性不强,部分群众文明意识淡薄,爱护环境卫生的自觉性、自律性较差,导致城市管理工作反复性大,常常是处于整治反弹再整治再反弹的不稳定状态

二是队伍素质有待进一步提高。业务素质需要进一步提高,部分干部职工的事业心、责任心、奉献精神不够。三是长效管理机制有待进一步健全。由于城市基础设施不够健全,市民综合素质不高,对占道经营,随意摆摊设点等问题缺乏根治措施,大部分均采取突击式的整治,长效管理机制尚不健全。

在下一年的工作中,我们将从以下四个方面入手,着力提升城市管理工作水平:

(一)建设智慧城市,推进精细化管理

制定智慧城市建设实施方案,建立健全智慧城市相关硬件设施,积极做好对现有数字化系统的资源整合和升级改造工作,开发智慧城市配套软件信息系统,形成全市城市管理统筹指挥、城市资源高度共享、业务部门协同联动、事件部件精确管理、服务民生广泛参与的智能化城市管理模式,推进城市管理精细化、信息化、便利化,完善城市服务保障能力。

(二)加强环卫保洁工作

1.增加环卫工人数量,优化队伍年龄结构,提升环卫工人素质,以适应环卫精细化作业、立体化保洁的新形势、新要求

2.严格落实机扫+人保分类作业及错峰作业,加大各类环卫作业车配置,进一步提高机扫覆盖

(三)加强队伍建设

1.抓党建促工作提升。一是围绕中心抓重点,精心编制学习计划,严格落实。二是结合实际求创新,不断改进学习方法。构建掌心党建,建立党建微信平台。积极探索互联网+党建的基层党建新模式。三是有的放矢树典型,经常进行宣传教育。注重挖掘和树立身边的先进典型,用身边的人和事教育党员干部。

2.抓习惯养成,规范行为习惯。牢固树立为人民管理城市的理念,强化宗旨意识和服务意识,以群众满意为标准,努力消除各种城市病;提高执法队伍素质,改进执法方式,完善执法制度,把严格规范文明执法的要求落实到城市管理执法工作全过程。

3.严格落实每天一考核规范全局上下执法队员的言行举止及执法情况,建立每个执法队员执法业绩档案,以考核促工作提升。

4.女子中队建设。建立健全女子中队管理制度,积极应对执法新形势,不断创新管理方式,用女子特有的柔性与坚持,用微笑的服务去化解城市管理难题,创新柔性执法方式,全力打造城市管理工作的铿锵玫瑰

(四)加强宣传动员,提升群众素质

就城市管理问题而言,加强管理只是治标,提升群众素质才是治本,群众素质是决定城市管理工作成效的重要因素,要通过宣传教育促进群众素质提升。

1.依托“美丽沾益”微信公众平台,着力抓好城市管理品牌创建,将城市管理工作动态宣传与提供政务服务、便民信息等相结合,打造沾益城市管理宣传主阵地。

2.将日常政策宣传、曝光不文明行为与举行美丽商铺评选百日全民参与城市管理等一系列活动结合起来,多渠道、多角度进行宣传发动动员和引导各级各部门和社会力量参与城市管理活动

 

 

 

 

 

                                                                                                                  曲靖市沾益区城市管理综合行政执法局

                                                         2017年12月28

 

Copyright© 2010-2020 Zhanyi Government All Rights Reserves版权所有 2010-2020

中共曲靖市沾益区委、曲靖市沾益区人民政府主办 技术支持:沾益区工业和科技信息化局

沾益区人民政府 版权所有 2010-2020 滇ICP备09006454号

1024*768分辨率 16以上颜色 IE6.0以上版本浏览器

滇公网安备 53032802000104号